廣西柳州市開展化妝品三位一體監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“三提升”
為保障產(chǎn)品質(zhì)量安全同時(shí),既減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),又提升監(jiān)管效能,今年以來(lái),廣西柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局將化妝品日常檢查與抽樣檢驗(yàn)深度融合,運(yùn)用“抽樣、檢查、普法”三位一體監(jiān)管模式,通過(guò)一次進(jìn)場(chǎng)完成多重任務(wù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、社會(huì)共治“三提升”。全市實(shí)施化妝品監(jiān)督抽樣211批次,覆蓋10個(gè)區(qū)縣,68家經(jīng)營(yíng)單位,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)異常線索11條,檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品3個(gè)批次,均已完成核查處置,切實(shí)保障群眾用妝安全。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,靶向抽檢全覆蓋。印發(fā)《2025年柳州市化妝品監(jiān)督抽檢工作方案》,以發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、防控風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),對(duì)市面上防曬類產(chǎn)品、染發(fā)類產(chǎn)品、洗發(fā)護(hù)發(fā)和清潔沐浴類產(chǎn)品、普通護(hù)膚類產(chǎn)品、兒童類產(chǎn)品等多類型產(chǎn)品開展質(zhì)量抽檢,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)100%覆蓋。同時(shí),對(duì)既往抽檢不合格企業(yè)實(shí)施“回頭看”,列出重點(diǎn)抽檢對(duì)象清單,形成市、縣、抽檢單位三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;建立高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品清單,對(duì)兒童化妝品、防曬類、祛斑美白、面膜等產(chǎn)品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急抽檢。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,構(gòu)建閉環(huán)管理體系。建立全市化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商機(jī)制,依托國(guó)家化妝品抽檢系統(tǒng)、廣西化妝品抽檢信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)抽檢流程數(shù)字化:產(chǎn)品抽樣全流程線上辦理,平均耗時(shí)縮短40%;強(qiáng)化實(shí)時(shí)預(yù)警,對(duì)11批次異常產(chǎn)品自動(dòng)觸發(fā)紅色預(yù)警并溯源。同時(shí),對(duì)抽檢不合格產(chǎn)品協(xié)同處置,跨市跨省追溯產(chǎn)品來(lái)源,進(jìn)一步核實(shí)產(chǎn)品真實(shí)性;嚴(yán)格處置時(shí)限,接收不合格信息后90日內(nèi)完成不合格產(chǎn)品調(diào)查處置,并及時(shí)向社會(huì)公布不合格產(chǎn)品信息;嚴(yán)格按照化妝品抽樣檢驗(yàn)管理辦法要求形成產(chǎn)品質(zhì)量追溯閉環(huán)管理。
實(shí)施服務(wù)型檢查,智慧監(jiān)管提效能。運(yùn)用《服務(wù)型行政檢查規(guī)范》對(duì)化妝品抽檢企業(yè)實(shí)施“一次檢查 全面體檢”監(jiān)管模式。一是抽樣工作高效實(shí)施,執(zhí)法人員根據(jù)抽檢計(jì)劃選取高風(fēng)險(xiǎn)類別產(chǎn)品,或根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況選取可疑產(chǎn)品,進(jìn)行抽樣。二是合規(guī)性檢查同時(shí)開展,包含核查經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)示,產(chǎn)品來(lái)源資質(zhì)、進(jìn)貨臺(tái)賬、儲(chǔ)存條件、廣告宣傳等。三是問題處置“一站式”完成,輕微問題現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)立即整改,嚴(yán)重問題啟動(dòng)立案調(diào)查程序,嚴(yán)厲打擊違法行為。四是普法服務(wù)到位,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者使用“化妝品監(jiān)管APP”查詢產(chǎn)品合法性,完善進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,發(fā)放《化妝品經(jīng)營(yíng)規(guī)范指南》《化妝品經(jīng)營(yíng)使用安全監(jiān)管告知書》等宣傳資料,提高經(jīng)營(yíng)者化妝品安全意識(shí)和辨別能力。
柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)推進(jìn)化妝品日常監(jiān)管“一次檢查,全面體檢”模式,減少檢查頻次,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān):持續(xù)開展化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)品種風(fēng)險(xiǎn)排查、網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品線索核查處置。提高監(jiān)管的科學(xué)性和有效性,推動(dòng)化妝品安全社會(huì)共治,切實(shí)保障群眾用妝安全。
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