國家市場監督管理總局網站直銷監管與打擊傳銷工作專區對“直銷相關問題”做了解答。

　　1、如何分辨傳銷和直銷？

　　根據《直銷管理條例》，直銷是指直銷企業招募直銷員，由直銷員在固定營業場所之外直接向最終消費者推銷產品的經銷方式。 根據《禁止傳銷條例》， 傳銷是指組織者或者經營者發展人員，通過對被發展人員以其直接或者間接發展的人員數量或者銷售業績為依據計算和給付報酬， 或者要求被發展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經濟秩序，影響社會穩定的行為。從行為特征來看， 直銷是合法經營行為，以“單層次”為主要特征。傳銷是非法經營行為，以“拉人頭”、“入門費”、“多層次”、“復式計酬”為主要特征。 從人員管理來看，直銷活動中，直銷企業招募直銷員，對直銷員進行業務培訓和考試，考試合格后頒發直銷員證，并與其簽訂推銷合同。 直銷企業招募直銷員，不以繳納費用或者購買商品作為條件，對直銷員進行業務培訓和考試不收取任何費用。傳銷活動中， 參與者通常要交納費用或者以認購商品等方式變相交納費用，通過不斷發展人員加入，拉人頭，形成上下層及網絡， 并從直接或間接發展的下線繳納的費用中提取報酬。

　　2、如何辨別企業為直銷企業？

　　《直銷管理條例》第八條和第九條規定，申請成為直銷企業應當向國務院商務主管部門提出申請，由其作出批準或者不予批準的決定。 經批準并獲得直銷經營許可證的，才能從事直銷經營活動。直銷企業名單，可在市場監管總局網站或商務部直銷行業管理信息系統查詢。

　　3、怎樣查詢企業的直銷產品？

　　直銷產品范圍，可在市場監管總局網站或商務部直銷行業管理信息系統查詢。以直銷方式銷售的直銷產品，不得超出經批準的直銷產品范圍。以傳統方式銷售產品，不受直銷產品范圍限制。

　　4、部分企業自稱是準直銷企業，開展直銷或疑似傳銷，這種行為合法嗎？

　　我國沒有準直銷企業的定義，《直銷管理條例》第八條和第九條規定，申請成為直銷企業應當向國務院商務主管部門提出申請，由其作出批準或者不予批準的決定。 經批準并獲得直銷經營許可證的，才能從事直銷經營活動。直銷經營許可證僅說明該企業有資格從事直銷經營，不是區分直銷與傳銷的依據。

　　5、直銷企業經銷商可以以直銷企業名義從事商業宣傳、推銷等活動嗎？

　　不可以。直銷企業經銷商與直銷企業屬于不同商事主體，商業活動中應如實告知自己的真實身份。如果經銷商稱自己即為直銷企業， 則會使消費者對交易相對方（賣方）的身份認識上產生誤導和混淆，不僅不利于良好市場秩序和消費環境，也可能違反相關法律法規。 直銷企業經銷商可以以自己名義開展商業宣傳和推銷活動，也可以向消費者介紹其銷售的商品是直銷企業的產品。

　　6、直銷企業能否通過股權轉讓、重組、并購等方式將直銷經營許可證變相轉讓給其他企業？

　　不能。根據《直銷管理條例》，直銷企業有關本條例第八條第一項、第二項、第三項、第五項、第六項、第七項所列內容發生重大變更的， 應當依照本條例第九條第一款規定的程序報國務院商務主管部門批準。同時，根據《行政許可法》，被許可人涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件， 或者以其他形式非法轉讓行政許可的，將承擔法律責任。實踐中，直銷企業投資者、股權、注冊資本、直銷員計酬制度、市場計劃報告書等事項變更， 須符合《直銷管理條例》規定，并報商務部批準。

　　7、非直銷企業能否通過與直銷企業簽訂合作協議的方式開展直銷？

　　根據《直銷管理條例》，從事直銷經營必須獲得直銷經營許可，直銷企業及其直銷員可從事直銷活動，非直銷企業及直銷企業經銷商不得從事直銷經營。

　　來源：國家市場監督管理總局

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