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分銷型社交電商傳銷行為判斷標(biāo)準(zhǔn)實務(wù)考察(上)

2021-03-15 08:44    來源:中國市場監(jiān)管報󰄲0 󰋇 238199 次

  近年來,隨著主流電商獲客成本提升,成本更低的社交電商發(fā)展迅速。分銷型社交電商作為社交電商的一個重要類型,自產(chǎn)生起其運營模式的合法性便存在諸多爭議,深陷涉嫌傳銷旋渦,成為發(fā)展痛點。分銷型社交電商要獲得長足發(fā)展,合法經(jīng)營是基本前提。作者對分銷型社交電商構(gòu)成傳銷行為的判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析研究,有助于促進(jìn)社交電商依法合規(guī)發(fā)展。受版面所限,分上下篇刊登,敬請關(guān)注。

  一、界定傳銷行為的基本原則

  《禁止傳銷條例》第二條對傳銷的概念作出規(guī)定:“本條例所稱傳銷,是指組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員,通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付報酬,或者要求被發(fā)展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,影響社會穩(wěn)定的行為。”

  《禁止傳銷條例》第七條從“拉人頭”、收取入門費、團(tuán)隊計酬等3種形式對傳銷行為作類型化界定,描述了傳銷行為的外部特征,易于理解。人們習(xí)慣上將“拉人頭”、收取入門費統(tǒng)稱“拉人頭”式傳銷,歸類為詐騙性傳銷,情節(jié)嚴(yán)重的可追究刑事責(zé)任,類似于國外禁止的“金字塔”欺詐行為;將團(tuán)隊計酬稱為經(jīng)營性傳銷,只具有行政違法性,一般不構(gòu)成犯罪。

  在傳銷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上存在兩種觀點:一種觀點認(rèn)為,3種形式的傳銷都應(yīng)當(dāng)具備介紹加入、組成網(wǎng)絡(luò)和復(fù)式計酬特征;另一種觀點認(rèn)為,這幾個特征只要滿足一點即可認(rèn)定為傳銷。在執(zhí)法實務(wù)中,市場監(jiān)管部門對社交電商涉嫌傳銷行為認(rèn)定比較慎重,通常同時考慮組織要件和計酬要件,即同時具備發(fā)展下線形成人員鏈以及基于入門費和銷售收入形成的資金鏈。組織要件俗稱“發(fā)展下線”,下線還可以再發(fā)展下線,以此形成傳銷的人員鏈。人員鏈的形成就是通過“拉人頭”的方式實現(xiàn)的。計酬要件包括兩種形式:第一種以直接或間接發(fā)展的下線人數(shù)為依據(jù)計算和給付報酬,這類資金來源于下線交納的入門費;第二種以直接和間接發(fā)展的下線的銷售額為依據(jù)計算和給付報酬,這類資金來源于下線的銷售收入。實踐中,如果掌握了傳銷組織的計酬制度,并且查出符合該制度的任意一條人員鏈和資金鏈,即可認(rèn)定其行為屬于傳銷行為,應(yīng)依法查處。

  二、“拉人頭”條款的適用

  《禁止傳銷條例》第七條規(guī)定:“下列行為,屬于傳銷行為:(一)組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,對發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計算和給付報酬(包括物質(zhì)獎勵和其他經(jīng)濟(jì)利益,下同),牟取非法利益的……”該條款俗稱“拉人頭”條款。

  (一)“拉人頭”條款一般不單獨適用。

  傳銷需同時具備兩個要件,即人員鏈組織要件和資金鏈計酬要件。單純的“拉人頭”行為,只能滿足組織要件,不能滿足計酬要件。“拉人頭”通常被作為收取入門費或團(tuán)隊計酬的構(gòu)成要件來處理。例如,在杭州某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司傳銷案中,市場監(jiān)管部門認(rèn)為,當(dāng)事人通過邀請注冊會員的方式發(fā)展平臺會員,并通過給予邀請人一定獎勵提成的方式,促使會員不斷發(fā)展其他會員加入,形成上下線關(guān)系,同時根據(jù)直接或間接邀請的團(tuán)隊人員數(shù)量設(shè)置達(dá)人店長、班主任、系主任、分院長4個級別,以下線團(tuán)隊的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù),按一定比例計算和給付上線各級別人員報酬,屬團(tuán)隊計酬分配利益,其行為違反了《禁止傳銷條例》第七條第(三)項的規(guī)定。

  (二)需要入門費或銷售收入反哺的“拉人頭”行為違法。

  不單獨適用“拉人頭”條款,說明執(zhí)法實踐中已認(rèn)識到“拉人頭”形成的人員鏈,只是傳銷的必要條件而不是充分條件。“拉人頭”與收取入門費一般不可分割,需結(jié)合起來判斷。如果“拉人頭”的目的是為了收取入門費,先參加者從發(fā)展的下線成員所交納費用中獲取收益,不斷有新用戶加入體系并交納入門費,那么這種“拉人頭”模式就存在涉嫌傳銷問題。刑法第二百二十四條規(guī)定的組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪就明確要求同時具備“拉人頭”與收取入門費兩個要件。

  在“拉人頭”式傳銷中,不斷有新用戶加入體系并交納入門費,是整個業(yè)務(wù)體系持續(xù)運營的基礎(chǔ)。一旦不能吸納足夠的新人加入,整個“金字塔”就會崩盤,這也是“拉人頭”式傳銷被認(rèn)定為詐騙的根本原因。

  需要注意的是,上述分析是基于社交電商的場景。在傳統(tǒng)異地聚集式傳銷中,傳銷人員通過各種方式將他人騙往異地,然后通過人身控制、精神控制等手段強(qiáng)迫受邀人交納費用參加傳銷組織。這種“拉人頭”行為本身就構(gòu)成傳銷行為,可以單獨適用,而且是重點打擊的行為。

  三、收取入門費條款的適用

  《禁止傳銷條例》第七條規(guī)定:“下列行為,屬于傳銷行為……(二)組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員交納費用或者以認(rèn)購商品等方式變相交納費用,取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格,牟取非法利益的。”該條款俗稱收取入門費條款。社交電商涉嫌傳銷案件中,收取入門費是較為典型的特征。

  (一)入門費包括交納費用或者以認(rèn)購商品等方式變相交納費用兩種方式。

  在上海某科技有限公司傳銷案中,當(dāng)事人要求被發(fā)展人員必須交納相應(yīng)費用才能成為代理,獲得代理資格后才能取得發(fā)展其他代理及銷售當(dāng)事人產(chǎn)品的資格,屬于以直接交納費用的方式收取入門費。在廣州某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司傳銷案中,需要交納99元超級會員升級費用;在中山某集團(tuán)有限公司傳銷案中,需要交納1000美元加盟費,都屬于以直接交納費用的方式收取入門費。

  在廣州某電子商務(wù)有限公司傳銷案中,該公司商城設(shè)定參與人員累計消費滿128元,成為1星會員后具備發(fā)展其他人消費加入并從中獲得報酬的資格,屬于以認(rèn)購商品等方式變相交納費用的方式收取入門費。北京某技術(shù)有限公司傳銷案中的最低認(rèn)購數(shù)量,以及南京某通訊科技有限公司網(wǎng)絡(luò)傳銷案中購買App客戶端會員的行為,都屬于以認(rèn)購商品等方式變相交納費用收取入門費。

  (二)綁定加入或者發(fā)展其他人員加入資格的入門費違法。

  入門費條款的適用,通常要考慮入門費是否綁定加入或者發(fā)展其他人員加入的資格,即業(yè)界俗稱的事業(yè)機(jī)會。

  加入資格即取得加入社交電商獲得分銷商品資格的機(jī)會,不以發(fā)展下線形成人員鏈為前提。之所以將這種不存在人員鏈的入門費也界定為傳銷,是因為《直銷管理條例》第十四條規(guī)定,直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)不得以交納費用或者購買商品作為成為直銷員的條件。

  發(fā)展其他人員加入的資格,主要體現(xiàn)為交納入門費后即獲得發(fā)展下線從而牟利的資格,通常以“拉人頭”發(fā)展下線形成人員鏈為前提。

  從實踐看,“拉人頭”式傳銷和團(tuán)隊計酬傳銷都存在收取入門費的現(xiàn)象。對收取入門費的行為作出單獨規(guī)定,一方面是因為實踐中這種行為普遍存在于各種傳銷形式中,可以將其作為一個環(huán)節(jié)抽離,并作為相對獨立的違法行為查處;另一方面是出于簡化證據(jù)的考量,因為資金鏈的證據(jù)較難取得。

  如果社交電商收取的是不與“加入或者發(fā)展其他人員加入的資格”綁定的會員費,比如交費注冊為會員后,對應(yīng)的權(quán)益是可以就平臺內(nèi)運營的商品享有特殊的折扣、消除廣告等,應(yīng)屬于正常、合法的商業(yè)促銷或者增值服務(wù)。

  (三)入門費是否物有所值不是主要考慮因素。

  有一種觀點認(rèn)為,如果會員交納費用后能直接獲得相關(guān)的商品或服務(wù),而且商品的價值也和費用相當(dāng),就不屬于以認(rèn)購商品等方式變相交納費用收取入門費。這種理解是錯誤的,“變相”是相對于直接交納費用而言的,以認(rèn)購商品等方式交納費用屬于“變相”,不是指是否物有所值。這種費用是不是傳銷中的入門費,關(guān)鍵在于是否綁定事業(yè)機(jī)會。例如,在廣州某電子商務(wù)有限公司傳銷案中,設(shè)定參與人員累計消費滿128元,成為“1星”會員后具備發(fā)展其他人消費加入并從中獲得報酬的資格。這里的128元之所以認(rèn)定為屬于以認(rèn)購商品等方式變相交納費用收取入門費,不在于消費的128元是否物有所值,而是因為它是發(fā)展其他人加入并從中獲得報酬的資格。入門費是否物有所值,雖然不是傳銷定性的考慮因素,卻是傳銷行為違法情節(jié)嚴(yán)重與否的一個重要考量因素。在部分案例中,市場監(jiān)管部門或司法機(jī)關(guān)會根據(jù)入門費對應(yīng)商品的真實價值是否相當(dāng),來考量傳銷行為危害性的大小。入門費與商品價值差距越大,傳銷行為的欺騙性越強(qiáng),危害性越大。(未完待續(xù))

  何茂斌(本文僅代表作者本人觀點)

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