10月13日，來自重慶市市場監(jiān)管局消息稱，重慶近日在全國率先修訂出臺《網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者落實法定責任行為規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），對網(wǎng)絡(luò)交易平臺中市場主體登記信息模糊、自動續(xù)費取消困難、個人信息收集規(guī)則不透明、變相強迫消費者授權(quán)個人信息等侵害消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象或行為進行規(guī)范。該《規(guī)范》將自2021年11月1日起施行。

　　據(jù)介紹，國家市場監(jiān)管總局制定出臺的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》（下稱“《辦法》”）已于今年5月1日起施行，同時原2014年3月15日頒布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》廢止。

　　為結(jié)合其貫徹落實，重慶全面啟動了《電子商務(wù)平臺落實法定責任行為規(guī)范》修訂工作。修訂后的《網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者落實法定責任行為規(guī)范》(下稱《行為規(guī)范》)由11個章節(jié)71條組成，梳理了網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者在主體資格、自治管理、自營交易管理、用戶個人信息保護等9個方面的66項責任。

　　《規(guī)范》聚焦“零星小額”“便民勞務(wù)”兩類免于登記情形的界定、“社交電商”“直播帶貨”等網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)中網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者相關(guān)的責任、禁止擾亂市場競爭秩序相關(guān)的規(guī)定、平臺經(jīng)營者數(shù)據(jù)報送的義務(wù)、消費者個人信息的保護、平臺經(jīng)營者干涉平臺內(nèi)經(jīng)營者自主經(jīng)營的“不合理限制”與“不合理條件”的方式等重點、熱點。

　　《規(guī)范》中，對“社交電商”“直播帶貨”等網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)中網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者角色定位精神，將當前新業(yè)態(tài)中最典型的平臺性服務(wù)，歸納為“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付”，社交、直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者同時提供上述服務(wù)，就應當依法履行網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者義務(wù)的內(nèi)容，增加至《行為規(guī)范》的第二條第三款。

　　《規(guī)范》中新增通過網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)交易活動的特殊信息披露與保存義務(wù)，形成《規(guī)范》第三十一條，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者作為網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者為平臺內(nèi)經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的，對網(wǎng)絡(luò)交易活動的直播視頻保存時間自直播結(jié)束之日起不少于三年。

　　同時，《規(guī)范》進一步加強了對消費者權(quán)益的保護。新增以自動展期、自動續(xù)費等方式提供服務(wù)的相關(guān)義務(wù)規(guī)定，形成《規(guī)范》第四十七條，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者在開展自營業(yè)務(wù)中采取自動展期、自動續(xù)費等方式提供服務(wù)的，應當在消費者接受服務(wù)前和自動展期、自動續(xù)費等日期前五日，以顯著方式提請消費者注意，由消費者自主選擇;在服務(wù)期間內(nèi)，應當為消費者提供顯著、簡便的隨時取消或者變更的選項，并不得收取不合理費用。《規(guī)范》第四十五條第三款，則表明在區(qū)分標記自營與非自營義務(wù)中，加入未標明或未完整標明實際銷售者，引起誤認的，平臺經(jīng)營者應承擔商品銷售者的法律責任的內(nèi)容。

　　此外，《規(guī)范》還加強了用戶個人信息的保護。新增收集、使用消費者個人信息方式的禁止性規(guī)定，以及對收集、使用敏感信息的特別要求，形成《規(guī)范》第五十三條，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應當公開其收集、使用規(guī)則。網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者不得采用一次概括授權(quán)、默認授權(quán)、與其他授權(quán)捆綁、停止安裝使用等方式，強迫或者變相強迫消費者同意收集、使用與經(jīng)營活動無直接關(guān)系的信息。