政府為保健食品企業(yè)， 誠信自律搭建平臺(tái)

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　　為進(jìn)一步落實(shí)遼寧省政府“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)和食品安全建設(shè)年工作部署，結(jié)合保市場(chǎng)主體與提振消費(fèi)信心的需要，今年５月起，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局啟動(dòng)遼寧省保健食品誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建活動(dòng)，在全國范圍內(nèi)首創(chuàng)政府為企業(yè)誠信自律搭建創(chuàng)建公示和監(jiān)督平臺(tái)，按照“部門推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、自主承諾、多方監(jiān)督、失信懲戒”的原則開展創(chuàng)建，探索企業(yè)自我承諾誠信經(jīng)營，并接受社會(huì)監(jiān)督的保健食品社會(huì)共治新模式。

　　今年5月起，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局啟動(dòng)遼寧省保健食品誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建活動(dòng)。9月15日，沈陽晚報(bào)、沈報(bào)全媒體記者了解到，目前，全省申報(bào)保健食品誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建單位總數(shù)12123家，其中示范店186家、誠信店11937家。9月15日起，申請(qǐng)創(chuàng)建單位名單正式通過遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站和省局微信公眾號(hào)“遼寧市場(chǎng)監(jiān)管”對(duì)外公布，接受全社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)，各地監(jiān)管部門對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的申報(bào)企業(yè)將依法依規(guī)及時(shí)處理。

　　創(chuàng)建結(jié)果由“民選”而非“官選”

　　據(jù)了解，遼寧在全國范圍內(nèi)首創(chuàng)政府為企業(yè)誠信自律搭建創(chuàng)建公示和監(jiān)督平臺(tái)，按照“部門推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、自主承諾、多方監(jiān)督、失信懲戒”的原則開展創(chuàng)建，探索企業(yè)自我承諾誠信經(jīng)營，并接受社會(huì)監(jiān)督的保健食品社會(huì)共治新模式。

　　活動(dòng)分兩項(xiàng)創(chuàng)建，即“誠信店”創(chuàng)建和“示范店”創(chuàng)建。示范店是在誠信店的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)建的。申報(bào)誠信店需要滿足證照齊全有效、設(shè)置保健食品銷售專區(qū)、不能經(jīng)營假冒偽劣食品、不進(jìn)行欺詐和虛假宣傳等5個(gè)基本條件；申報(bào)示范店需要在此基礎(chǔ)上，具備保健食品銷售專柜（專區(qū)）展示總面積達(dá)到6平方米以上、設(shè)有視頻監(jiān)控系統(tǒng)等3個(gè)基本條件，并符合《遼寧省保健食品誠信經(jīng)營示范店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（2020版）》規(guī)定的9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　本次創(chuàng)建活動(dòng)區(qū)別于以往其他活動(dòng)的最大特點(diǎn)就是，創(chuàng)建結(jié)果由“民選”而非“官選”。此次創(chuàng)建活動(dòng)，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局為企業(yè)自我聲明、自我承諾、誠信自律搭建了全省統(tǒng)一的保健食品誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建公示和監(jiān)督平臺(tái)，在平臺(tái)上將創(chuàng)建企業(yè)長期向全社會(huì)公示，每一位消費(fèi)者都是企業(yè)的監(jiān)督員，監(jiān)督工作永遠(yuǎn)在路上，倒逼企業(yè)時(shí)刻踐行承諾、落實(shí)責(zé)任，監(jiān)管部門不搞評(píng)比，不做驗(yàn)收，切切實(shí)實(shí)把評(píng)選的權(quán)利交到了每位老百姓的手中。

　　消費(fèi)者可通過“誠信碼”監(jiān)督企業(yè)

　　據(jù)悉，企業(yè)在平臺(tái)自主申報(bào)后，遼寧省保健食品誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建公示平臺(tái)為每家企業(yè)自動(dòng)生成一個(gè)“誠信碼”。“誠信碼”為一店一碼，是遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局在全國率先為企業(yè)量身打造的身份證，是企業(yè)保健食品安全的健康碼，更是消費(fèi)者選購保健食品的一碼通。消費(fèi)者關(guān)注遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局官方微信公眾號(hào)“遼寧市場(chǎng)監(jiān)管”，進(jìn)入“創(chuàng)建公示”，輸入要查詢的企業(yè)進(jìn)行搜索，即可獲取該企業(yè)的“誠信碼”。

　　此外，消費(fèi)者還可以在申報(bào)企業(yè)線下店鋪的保健食品貨架上看到“誠信碼”。消費(fèi)者掃描企業(yè)“誠信碼”后，就能對(duì)該店的基本信用信息、在售保健食品的產(chǎn)品信息進(jìn)行即時(shí)查詢，在示范店還能免費(fèi)領(lǐng)取保健食品科普知識(shí)宣傳單。同時(shí)，“誠信碼”內(nèi)設(shè)置了消費(fèi)者監(jiān)督與評(píng)價(jià)專欄，消費(fèi)者如發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建單位存在違規(guī)經(jīng)營行為，例如銷售專區(qū)擺放非保健食品、夸大產(chǎn)品功效等現(xiàn)象，可以及時(shí)通過“誠信碼”進(jìn)行評(píng)價(jià)、提出建議，或撥打12315投訴舉報(bào)，省市場(chǎng)監(jiān)管部門收到后會(huì)及時(shí)進(jìn)行處理。

　　11月20日前，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局將對(duì)全社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)后符合條件的保健食品經(jīng)營者通過省市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)公布名單，這些創(chuàng)建成功的企業(yè)可以在店鋪懸掛示范店或誠信店牌匾。今后，該項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)將每年舉辦一次，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)帶動(dòng)、鼓勵(lì)更多保健食品經(jīng)營者參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來，通過每家企業(yè)的自我約束，提升整個(gè)行業(yè)誠信自律氛圍，從而提高保健食品質(zhì)量安全水平。

　　開展保健食品誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建活動(dòng)是推動(dòng)企業(yè)自覺落實(shí)主體責(zé)任的重要方式。這是遼寧省保健食品經(jīng)營監(jiān)管一次新的探索，助力有效解決監(jiān)管人員有限，從而導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)問題受限的現(xiàn)實(shí)問題。參與創(chuàng)建的企業(yè)積極自愿向社會(huì)公開承諾，勇于承擔(dān)責(zé)任，勇于為消費(fèi)者負(fù)責(zé)，因此，廣大消費(fèi)者、全社會(huì)除了給予監(jiān)督外，也要對(duì)勇于對(duì)社會(huì)公開承諾、勇于對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)墓膭?lì)和支持，對(duì)可能出現(xiàn)的不足包容對(duì)待，支持企業(yè)盡快整改，給予企業(yè)更多成長的空間，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。

　　遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步健全特殊食品安全監(jiān)管機(jī)制，完善特殊食品安全誠信創(chuàng)建制度、企業(yè)公開承諾制度、經(jīng)營場(chǎng)所五公示制度、“誠信碼”制度、從業(yè)人員警示教育及普法制度、從業(yè)人員抽查考試制度、消費(fèi)特別提示制度等常態(tài)化監(jiān)管工作制度，規(guī)范和促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營，逐步提升行業(yè)的誠信自律和依法經(jīng)營能力，有效提升特殊食品質(zhì)量安全水平，營造誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)的良好環(huán)境，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。