加快建設全國統一大市場,會對直銷行業產生哪些影響?
以“統一大市場,公平競未來”為主題的2024年全國公平競爭大會于9月10日在武漢開幕,市場監管總局局長羅文在會上表示,市場監管總局將從完善法律制度、政策協同、監管執法、規則銜接等方面著手,大力促進市場公平競爭,加快建設全國統一大市場。這表明,“加快建設全國統一大市場”成為市場監管總局的重點工作方向。
那么,建設全國統一大市場究竟意味著什么?它有哪些具體目標和舉措?又將對直銷行業帶來哪些深遠影響?
高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場
全國統一大市場是指在全國范圍內,建設一個基礎制度規則統一、市場設施高標準聯通、要素和資源市場統一以及商品和服務市場高水平統一、監管公平統一的大市場環境。它強調消除各種體制機制障礙,使市場在資源配置中起決定性作用,實現全國市場的一體化運行。
中共中央、國務院于2022年4月10日發布的《關于加快建設全國統一大市場的意見》中提到,構建全國統一大市場的主要目標是:持續推動國內市場高效暢通和規模拓展,加快營造穩定公平透明可預期的營商環境,進一步降低市場交易成本,促進科技創新和產業升級,培育參與國際競爭合作新優勢。
為了實現上述目標,意見堅持問題導向、立破并舉,從六個方面明確了加快建設全國統一大市場的重點任務。從立的角度,意見明確要抓好“五統一”。一是強化市場基礎制度規則統一。二是推進市場設施高標準聯通。三是打造統一的要素和資源市場。四是推進商品和服務市場高水平統一。五是推進市場監管公平統一。從破的角度,意見明確要進一步規范不當市場競爭和市場干預行為。
2024年政府工作報告中指出,加快全國統一大市場建設,并要求制定全國統一大市場建設標準指引。著力推動產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等方面制度規則統一。深化要素市場化配置綜合改革試點。出臺公平競爭審查行政法規,完善重點領域、新興領域、涉外領域監管規則。專項治理地方保護、市場分割、招商引資不當競爭等突出問題,加強對招投標市場的規范和管理。
市場監管總局日前發布的《市場監管部門優化營商環境重點舉措(2024年版)》中也明確提到,加快建設全國統一大市場,構建全國統一的市場制度規則,促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動。持續推進市場準入退出規范化、便利化改革,著力降低制度性交易成本,不斷激發經營主體的內生動力和創新活力。
構建全國統一大市場為直銷行業帶來的新機遇
高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場正在加速構建,而作為商品流通領域的重要組成部分,直銷行業在全國統一大市場的建設中也將會迎來一些新機遇。
首先,隨著全國統一大市場的推進,直銷行業的法律法規體系將更加完善,為行業的健康發展提供有力保障。兩部重要條例的修訂納入國家計劃,并伴隨一系列配套政策的出臺,為行業的穩健前行奠定了堅實的法律基礎。
其次,全國統一大市場的形成將促進市場準入制度的統一化,有效打破地方保護和區域壁壘,為直銷企業營造一個更加公平、開放的市場競爭環境。這意味著直銷企業能夠跨越地域限制,在全國范圍內自由布局業務,專注于提升產品與服務品質,而無需擔憂地方政策差異帶來的困擾。
第三,隨著市場壁壘的消除和要素資源的自由流動,直銷企業將能夠更加便捷地進入新的市場區域,接觸更廣泛的消費群體,極大地拓展市場空間。
第四,全國統一大市場的建設將促進市場信息的透明化和交易流程的簡化,從而降低企業的交易成本。在統一的市場準入制度和監管體系下,直銷企業將能夠減少不必要的審批和監管環節,提高運營效率和市場響應速度。
第五,在全國統一大市場的推動下,直銷企業有望突破現有產品范圍的限制,推出更多樣化的產品。這將有助于滿足消費者多樣化的需求,提升企業的品牌影響力和市場份額。
然而,機遇與挑戰并存。全國統一大市場的建設將吸引更多企業涌入直銷行業,導致行業競爭加劇。為了維護公平競爭的市場環境,相關部門對行業的監管力度也將進一步加大。此外,數字化轉型的加速和消費者行為的變化也對傳統直銷模式提出了更高要求,企業需要加快創新升級步伐以應對市場變化。
加快建設全國統一大市場是黨中央、國務院作出的重大決策部署,對于推動我國經濟高質量發展具有重要意義。對于直銷行業而言,這一決策不僅帶來了新的發展機遇也帶來了新的挑戰。隨著全國統一大市場建設的不斷推進,直銷行業將經歷深刻的變革,而如何在變革中抓住機遇、迎接挑戰,將是在未來發展中需要深入思考和探索的重要課題。
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