涉多級分銷!新業態涉食品安全監管持續加強
隨著社區團購、網絡營銷、直播帶貨等新業態的迅猛發展,食品安全問題日益凸顯,成為人民群眾普遍關注的熱點和焦點。根據據最高檢網站發布的信息,全國各級檢察機關2023年共立案辦理食品藥品安全領域公益訴訟案件23000余件,同比增長16.8%。這一數據不僅體現了檢察機關在食品藥品安全領域的積極作為,也反映出國家對于民生安全問題的持續關注與高度重視。
最高檢發布10件典型案例,一件涉及多級分銷
3月15日,最高人民檢察院發布了10件消費者權益保護檢察公益訴訟典型案例。這10件典型案例聚焦解決消費者關注度高、影響惡劣的食品藥品安全問題,例如“人藥獸用”、動物血制品非法添加工業用甲醛、違規使用生鮮燈、違法銷售境外藥品等;緊盯新業態中出現的食品藥品安全新問題,比如針對短視頻平臺上“探店達人”等收費探店視頻侵害消費者合法權益的違法違規行為。
這批典型案例中的“貴州省安順市西秀區人民檢察院訴董某某等三人銷售有毒有害食品刑事附帶民事公益訴訟案”,涉及含禁止添加物質的減肥藥以及通過網絡發展下線實施多級分銷的行為。
2020年6月至2021年11月期間,董某某在未取得營業執照、食品經營許可證的情況下,從國外購入無任何標識和批號的減肥產品。其明知該產品在中國未取得生產、銷售許可,亦未注明相關成分,消費者反映食用后出現頭暈、發熱、心慌、肢體發麻、失眠等諸多不適癥狀下,仍伙同王某某、武某某通過網絡平臺發布大量推銷信息,發展數十名下級代理商,形成多級分銷網絡遍布全國,向不特定消費者進行銷售,非法獲利805180元。經鑒定,該減肥藥中含有藥品類易制毒化學品“麻黃堿”和精神管制類藥物“咖啡因”。
檢察機關依法提起刑事附帶民事公益訴訟,提出懲罰性賠償訴訟請求,并對物流行業監管盲區制發社會治理檢察建議,促進網絡藥品銷售規范有序。西秀區人民法院公開開庭審理本案,當庭判決支持檢察機關全部訴訟請求。
聚焦新業態涉食品安全問題,開展專項監督
食品安全直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全,是國家安全和社會穩定的重要組成部分。所以,相關部門一直以來都高度重視食品安全問題,并采取了一系列措施來加強監管和保障公眾健康。今年就有一些相關政策出臺,和一些專項行動開展。
3月11日,國家市場監督管理總局發布消息,將繼續以“護民生”為中心,深入推進“鐵拳”行動,突出“保安全”和“反欺詐”主題。與食品領域相關的是,在“保安全”方面,提出將以宣稱鎮痛、安睡等功能食品為重點,嚴厲打擊非法添加藥品及其衍生物的違法行為。在“反欺詐”方面, 也將重點查處發布虛假違法廣告等違法案件。
3月19日,國務院公布《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》,自2024年7月1日起施行。《條例》明確,經營者不得通過虛假或者引人誤解的宣傳,虛構或者夸大商品或者服務的治療、保健、養生等功效,誘導老年人等消費者購買明顯不符合其實際需求的商品或者服務。
針對新業態領域的食品安全問題,國家相關部門也積極采取措施進行監管。例如,加強對網絡食品銷售平臺的監管,規范直播帶貨等新型銷售方式的食品安全管理,確保新業態領域的食品安全問題得到有效解決。
今年2月份,最高人民檢察院下發《全國檢察機關開展“檢護民生”專項行動實施方案》,決定自2024年2月至12月在全國檢察機關部署開展“檢護民生”專項行動。《方案》明確了“檢護民生”專項行動的11項行動重點,其中就包括“加強對涉偽劣商品合同糾紛的民事檢察監督,開展網絡新業態涉食品藥品安全檢察公益訴訟工作,依法從嚴打擊生產、銷售偽劣商品犯罪,聚焦直播帶貨等新業態涉食品安全問題開展專項監督”。
3月15日,中央網信辦部署開展2024年“清朗”系列專項行動。“清朗·網絡直播領域虛假和低俗亂象整治”專項行動,將重點整治“通過渲染商品‘功效’等方式,在直播帶貨中進行虛假宣傳”的突出問題。
《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》也提出,直播營銷平臺經營者應當建立健全消費者權益保護制度,明確消費爭議解決機制。
隨著監管力度的不斷加強和技術手段的不斷創新,新業態食品領域的亂象,也會得到有效整治。
積極應對、主動調整,走合規、可持續發展之路
隨著國家對食品安全領域監管力度的不斷加強,企業面臨著前所未有的挑戰與機遇。杜絕了投機取巧和歪門邪道等亂象后,行業會進入良性競爭階段,為企業發展創造良好的營商環境。企業能夠做到積極應對、主動調整,走合規、可持續發展之路,就有很大機會脫穎而出。
一方面,要深入理解和遵守相關法規和政策,及時調整經營策略,確保所有業務活動都符合法律法規要求;另一方面,要充分利用技術創新提升競爭力,優化生產流程、降低成本、提高產品質量,滿足消費者多樣化需求。
合規是企業穩健發展的前提,創新則是企業立足市場、邁向輝煌未來的關鍵。只有不斷創新、積極適應變化的企業,才能在這個日新月異的時代中穩固根基,邁向更加光明的未來。
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