3月11日，愛企查發布了一則行政處罰信息，廣州市名仁堂化妝品有限公司（以下簡稱“當事人”），因化妝品生產企業違法行為被廣州市白云區市場監督管理局罰款1萬元。

（圖片來源：愛企查）

　　2024年1月3日，廣州市白云區市場監督管理局根據飛行檢查線索發現廣州市名仁堂化妝品有限公司涉嫌未按照化妝品生產質量管理規范的要求組織生產的違法行為，遂依法立案調查。

　　經查明，2023年11月23日至2023年11月24日當事人經廣東省藥品監督管理局飛行檢查，依據《化妝品生產質量管理規范檢查要點》，現場發現不符合規定的關鍵項目2項、其他重點項目5項、一般項目1項，檢查結論為生產質量管理體系存在嚴重缺陷。

　　當事人于2023年10月18日開始生產“Orginese煙酰胺補水面膜”（批號:W2023K18A01，限用日期2026/10/17），共進行了3次投料。第一次投料52kg生產了200盒，留樣1盒，自檢1盒，銷售198盒，廣東省藥品監督管理局飛行檢查現場發現該批次產品兩個原料未按備案資料載明的技術要求配方百分比進行投料。第二次投料253kg生產了1000盒，留樣2盒，自檢1盒，銷售997盒。第三次投料259kg生產了1035盒，未做留樣，自檢5盒，廣東省藥品監督管理局飛行檢查現場未能提供該批次產品的生產記錄，該批次庫存產品1030盒已于2024年1月4日被廣州市白云區市場監督管理局執法人員依法扣押。

　　上述第一次、第三次投料生產的“Orginese煙酰胺補水面膜”（批號:W2023K18A01，限用日期2026/10/17）為當事人自行生產，按包材、料體、人工費和利潤收取貨款，產品銷售單價為1.8元/盒。因上述產品存在問題，當事人與客戶約定不予結算上述產品的貨款，當事人無違法所得。當事人向客戶發出召回通知，截至案件調查終結，當事人未能召回上述批次產品。當事人上述第一次、第三次投料生產的“Orginese煙酰胺補水面膜”（批號:W2023K18A01，限用日期2026/10/17）貨值金額共計2223元，無違法所得。

　　以上違法事實均有證據附案證實。廣州市白云區市場監督管理局于2024年3月1日向當事人送達《行政處罰告知書》（穗云市監罰告〔2024〕288號），依法告知當事人廣州市白云區市場監督管理局擬作出行政處罰的事實、理由、依據和內容，并告知當事人依法享有提出陳述、申辯意見的權利，當事人在法定期限內未提出陳述、申辯意見。

　　鑒于當事人積極配合市場監督管理部門調查，如實交代違法事實并主動提供證據材料，符合《廣州市市場監督管理部門規范行政處罰自由裁量權規定》第十四條第（一）項“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監督管理部門調查，如實交代違法事實并主動提供證據材料的；……”的規定，決定對當事人給予從輕行政處罰。當事人無專門用于違法生產經營的原料、包裝材料、工具、設備等物品，故不對上述物品進行沒收。當事人違反《化妝品生產經營監督辦理辦法》第二十四條第二款“化妝品注冊人、備案人、受托生產企業應當按照化妝品生產質量管理規范的要求組織生產化妝品，建立化妝品生產質量管理體系并保證持續有效運行。生產車間等場所不得貯存、生產對化妝品質量有不利影響的產品?！钡囊幎?，構成未按照化妝品生產質量管理規范的要求組織生產的違法行為。根據《化妝品生產經營監督管理辦法》第五十九條第一款“監督檢查中發現化妝品注冊人、備案人、受托生產企業違反化妝品生產質量管理規范檢查要點，未按照化妝品生產質量管理規范的要求組織生產的，由負責藥品監督管理的部門依照化妝品監督管理條例第六十條第三項的規定處罰?！焙汀痘瘖y品監督管理條例》第六十條第一款第（三）項“有下列情形之一的，由負責藥品監督管理的部門沒收違法所得、違法生產經營的化妝品和專門用于違法生產經營的原料、包裝材料、工具、設備等物品；違法生產經營的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業、由備案部門取消備案或者由原發證部門吊銷化妝品許可證件，對違法單位的法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款，10年內禁止其從事化妝品生產經營活動；構成犯罪的，依法追究刑事責任；……（三）未按照化妝品生產質量管理規范的要求組織生產；”的規定，決定給予當事人如下行政處罰：一、沒收“Orginese煙酰胺補水面膜”（批號：W2023K18A01，限用日期2026/10/17）產品1030盒；二、罰款10000元。另根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款規定，責令當事人立即停止未按照化妝品生產質量管理規范的要求組織生產行為。

　　公開資料顯示，廣州市名仁堂化妝品有限公司成立于2004年3月19日，注冊資本200萬元人民幣，主要從事化妝品的oem/odm代加工生產 。

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