案件背景

　　近年來，隨著化妝品行業的發展，化妝品產品日趨細分，“敏感肌”這一概念在眾多愛美人士心中已經非常普及。宣稱“敏感肌可用”“專為敏感肌研發”的產品也日益受到市場追捧，成為吸引流量的“財富密碼”。然而，廣告中宣稱“敏感肌可用”的化妝品，是否真的是“敏感肌”可用呢，真的靠譜嗎？還是需要進一步加以甄別。

　　案情簡介

　　近期，嘉定區市場監管局在網絡巡查時，發現當事人在其網絡店鋪宣傳一款美白精華水乳套裝時，在商品詳情頁使用了“解決敏感肌美白難題”“專為敏感肌研發”等宣傳用語。

　　經查，該款水乳套裝內有精華水和精華乳兩個商品，均屬于國產特殊化妝品，產品類別為祛斑美白類，持有有效國產特殊化妝品注冊證。依據《化妝品功效宣稱評價規范》第十一條第一款“進行特定宣稱的化妝品（如宣傳適用敏感肌膚、宣傳無淚配方），應當通過人體功效試驗或消費者使用測試的方式進行功效宣傳評價”的規定，當事人對化妝品“解決敏感肌美白難題”“專為敏感肌研發”的特定宣稱，應當通過人體功效試驗或消費者使用測試的方式進行功效宣傳評價。但是，上述兩款化妝品的注冊信息中并不包含“敏感肌可用”的化妝品功效宣稱信息，當事人也無法提供相關證明材料。案發后，當事人將該商品下架。

　　法律分析

　　當事人宣傳其商品“解決敏感肌美白難題”“專為敏感肌研發”的行為，違反了《化妝品監督管理條例》第四十三條第一款“化妝品廣告的內容應當真實、合法”和《中華人民共和國廣告法》第二十八條第一款、第二款第二項“ 廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的，構成虛假廣告。廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：（二）商品的性能、功能、產地、用途、質量、規格、成分、價格、生產者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務的內容、提供者、形式、質量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務有關的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質性影響的”的規定，嘉定區市場監管局依據《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款的規定，責令當事人停止發布違法廣告，并對當事人予以行政處罰。

　　溫馨提示

　　1??我國化妝品分為特殊化妝品和普通化妝品。國家對特殊化妝品實行注冊管理，對普通化妝品實行備案管理。用于染發、燙發、祛斑美白、防曬、防脫發的化妝品以及宣稱新功效的化妝品為特殊化妝品。特殊化妝品以外的化妝品為普通化妝品。未經備案或者注冊的化妝品不得在市場上流通。

　　2??化妝品生產經營者應加強對法律法規的學習，在宣傳化妝品時，應對廣告的真實性、合法性負責，不得夸大商品的功效或者宣傳商品不具備的功效，不得使用含有虛假或引人誤解的內容。

　　3??消費者購買化妝品時，應從正規渠道購買，注意查看產品的標簽和資質證明，并理性看待商家的宣傳，不應盲目輕信。可以通過國家藥品監督管理局網站查詢產品的注冊或備案情況。如，產品宣傳“敏感肌可用”，則可以在產品的注冊或備案信息中查見諸如“敏感肌膚適用”的相關功效宣稱信息。

　　來源：上海市場監管

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