北京11部門(mén)出手聯(lián)合整治醫(yī)美行業(yè)亂象 加大力度打擊醫(yī)美領(lǐng)域違法行為
央廣網(wǎng)北京3月2日消息(總臺(tái)央廣記者任夢(mèng)巖)隨著生活水平的不斷提高,人們對(duì)美的追求和向往也愈發(fā)強(qiáng)烈。近幾年,隨著大眾對(duì)醫(yī)美接受度的提高,醫(yī)療美容行業(yè)快速擴(kuò)張,但一些非法開(kāi)展的醫(yī)美活動(dòng)、虛假宣傳、假冒偽劣、手術(shù)失誤等亂象,也嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者權(quán)益。
近日,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局、北京市衛(wèi)生健康委、北京市藥監(jiān)局等11部門(mén)開(kāi)展醫(yī)療美容行業(yè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),持續(xù)加大對(duì)醫(yī)療美容領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。
衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)(央廣網(wǎng)發(fā)北京市衛(wèi)生健康監(jiān)督所供圖)前不久,北京市房山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所接到市民電話舉報(bào),反映一家文身店非法從事醫(yī)療美容活動(dòng)。經(jīng)核查,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該店在未取得執(zhí)業(yè)許可的情況下,為顧客實(shí)施激光祛文身術(shù)。房山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰,沒(méi)收違法所得并處罰款2萬(wàn)元。房山區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督所醫(yī)療衛(wèi)生與傳染病消毒科科長(zhǎng)張峰告訴記者,按照規(guī)定,文身機(jī)構(gòu)進(jìn)行的文身不屬于醫(yī)美項(xiàng)目,但是洗文身,由于激光祛文身的設(shè)備屬于醫(yī)療器械,所以相關(guān)從業(yè)者必須具有從業(yè)資質(zhì)。
張峰說(shuō):“用激光祛文身是要納入醫(yī)療美容管理的,因?yàn)槠鋵儆诩す庵委煹囊环N,包括祛除皺紋、色斑和色素等。做這些項(xiàng)目必須在正規(guī)的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu),需要有相關(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和執(zhí)業(yè)醫(yī)師證才能做。”
衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)(央廣網(wǎng)發(fā)北京市衛(wèi)生健康監(jiān)督所供圖)北京市衛(wèi)生健康監(jiān)督所醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督二科科長(zhǎng)姜江介紹,醫(yī)療美容,指的是運(yùn)用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學(xué)技術(shù)方法對(duì)人的容貌和人體各部位形態(tài)進(jìn)行的修復(fù)與再塑。而普通的生活美容,則是運(yùn)用化妝品、保健品和非醫(yī)療器械等非醫(yī)療性手段,對(duì)人體所進(jìn)行的諸如皮膚護(hù)理、按摩等帶有保養(yǎng)或保健性的非侵入性的美容護(hù)理。如果簡(jiǎn)單區(qū)分,一般可以由是否入侵人體真皮層來(lái)判斷,在他們查處的案例中,有不少都是生活美容機(jī)構(gòu)違規(guī)進(jìn)行醫(yī)療美容項(xiàng)目。
姜江表示:“主要有兩個(gè)投訴來(lái)源,第一是無(wú)證行醫(yī),術(shù)語(yǔ)就是未取得醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證擅自行醫(yī)。比如有一些公司為了招攬客人,在未取得許可的情況下打一些諸如玻尿酸的針,或者做整形手術(shù)等,其本身并沒(méi)有醫(yī)療資格許可證。第二是一些生活美容機(jī)構(gòu),本來(lái)應(yīng)該只做諸如皮膚護(hù)理等,但為了經(jīng)濟(jì)利益,也在開(kāi)展使用醫(yī)療器械給求美者做醫(yī)療美容范疇的手術(shù)。這些都是屬于無(wú)證行醫(yī),也就是未取得許可證來(lái)開(kāi)展診療活動(dòng)。”
北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員李德全介紹,在檢查中他們發(fā)現(xiàn),部分持有正規(guī)執(zhí)照的醫(yī)美機(jī)構(gòu)也有一些問(wèn)題被消費(fèi)者投訴,較多的是虛假宣傳醫(yī)美功效。
“我們發(fā)現(xiàn)醫(yī)療美容行業(yè)存在幾個(gè)方面的突出問(wèn)題,其中就有虛假宣傳、廣告等。比如某家醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的宣傳網(wǎng)頁(yè)上寫(xiě)了一次性減脂20%以上的話語(yǔ)。我們知道每個(gè)人的個(gè)體差異和醫(yī)療行為等具有不確定性,所以很多醫(yī)療行為是不能準(zhǔn)確數(shù)據(jù)化的,像這種一次性減脂20%以上的話語(yǔ),實(shí)際上就是虛假夸大的宣傳用語(yǔ)。”李德全說(shuō)。
另一個(gè)較為突出的,則是價(jià)格違法,醫(yī)美機(jī)構(gòu)虛構(gòu)價(jià)格優(yōu)惠,誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品。
李德全表示:“價(jià)格違法也是目前群眾反映比較多的問(wèn)題。比如某家醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)網(wǎng)頁(yè)上顯示無(wú)針?biāo)猱a(chǎn)品的價(jià)格是1100元,團(tuán)購(gòu)價(jià)是240元,實(shí)際上這家機(jī)構(gòu)從未按照1100元的價(jià)格銷(xiāo)售過(guò)無(wú)針?biāo)猱a(chǎn)品。為了提高平臺(tái)搜索的優(yōu)先級(jí)而虛構(gòu)這樣的價(jià)格,這種用虛構(gòu)的價(jià)格誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的行為就屬于價(jià)格欺詐。”
此外還有的機(jī)構(gòu)使用非醫(yī)療器械或違規(guī)器械進(jìn)行醫(yī)美項(xiàng)目,混淆視聽(tīng)虛假宣傳,消費(fèi)者非常難以辨認(rèn)。
李德全說(shuō):“如果醫(yī)美機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)某產(chǎn)品是醫(yī)療器械,可以注意看幾個(gè)方面,其中就是可以索取醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū),認(rèn)定一個(gè)產(chǎn)品是否是醫(yī)療器械,應(yīng)該經(jīng)過(guò)國(guó)家藥監(jiān)局或者是省級(jí)的藥監(jiān)部門(mén)審評(píng),并取得醫(yī)療器械注冊(cè)證號(hào)。如果產(chǎn)品沒(méi)有取得醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū),或者不屬于醫(yī)療器械范疇,但是宣傳這方面的一些作用功效,我們可以按照虛假宣傳來(lái)進(jìn)行查處。因?yàn)槿〉米?cè)證書(shū)的醫(yī)療器械是要經(jīng)過(guò)臨床試驗(yàn)的,要有數(shù)據(jù)來(lái)支撐。”
李德全告訴記者,很多愛(ài)美之人使用的美瞳,其實(shí)是需要較高安全級(jí)別的第三類(lèi)醫(yī)療器械,和美瞳屬于同一類(lèi)別的還有人工心臟瓣膜、人工腎等這些需要植入體內(nèi)的器械。絕不是普通機(jī)構(gòu)可以隨便生產(chǎn)銷(xiāo)售的,其生產(chǎn)企業(yè)需要取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》,經(jīng)營(yíng)此類(lèi)產(chǎn)品的商家需要取得《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》。
李德全介紹:“隱形眼鏡和美瞳,國(guó)家批準(zhǔn)的名稱(chēng)就是叫軟性角膜接觸鏡。它是接觸到我們眼睛的,所以按照最高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別來(lái)管理。在銷(xiāo)售的時(shí)候,要取得《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》,所以不是到眼鏡店隨便購(gòu)買(mǎi)的,在買(mǎi)的時(shí)候可以觀察一下,有沒(méi)有醫(yī)療器械三類(lèi)的《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》,要從正規(guī)渠道來(lái)購(gòu)買(mǎi)。”
(來(lái)源:央廣網(wǎng)
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