8月17日，上海市衛(wèi)生健康委、市委網信辦、市公安局、上海海關、市市場監(jiān)管局、市郵政管理局、市藥品監(jiān)管局、市中醫(yī)藥管理局等八部門聯合印發(fā)《上海市打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治工作實施方案》。

　　定于2021年6月至12月，在全市范圍內開展打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治工作。

　　工作目標

　　通過開展多部門聯合專項整治，嚴厲打擊非法醫(yī)療美容服務行為；嚴厲打擊生產（經營和使用）不符合國家規(guī)定的藥品器械行為；嚴厲打擊虛假醫(yī)療美容類廣告、信息以及不正當競爭行為；依法查處并曝光一批違法機構，懲戒和震懾一批不法分子；不斷完善醫(yī)療美容行業(yè)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工作機制；繼續(xù)加強醫(yī)療美容服務行為監(jiān)管；繼續(xù)加強醫(yī)療美容服務相關藥品和醫(yī)療器械生產、流通和使用監(jiān)管；繼續(xù)加強醫(yī)療美容服務信息和醫(yī)療廣告監(jiān)管，切實維護消費者合法權益。

　　工作任務

　　嚴厲打擊非法開展醫(yī)療美容活動的行為

　　醫(yī)療美容活動涉及人民群眾身體健康和生命安全，任何單位和個人，不具備法定條件，不得開展醫(yī)療美容服務，不得違法采購、使用醫(yī)療美容類藥品和醫(yī)療器械，不得發(fā)布醫(yī)療廣告或變相發(fā)布廣告。

　　重點加強生活美容服務機構監(jiān)管，督促落實公共場所衛(wèi)生自查管理制度，加強普法宣傳，提升經營者自律意識，對未取得《公共場所衛(wèi)生許可證》的生活美容服務機構按照有關規(guī)定依法查處。

　　要嚴肅查處生活美容服務機構及其他機構和個人未取得相應資質開展醫(yī)療美容服務，重點排查生活美容服務機構開展肉毒素注射，激光、射頻、超聲等光電治療，玻尿酸、膠原蛋白、自體脂肪填充治療等醫(yī)療美容項目；嚴肅查處醫(yī)師在非醫(yī)療機構開展醫(yī)療美容服務的行為，重點排查在賓館酒店、會所、居民樓等地點違法開展醫(yī)療美容行為。

　　嚴格規(guī)范醫(yī)療美容服務行為

　　美容醫(yī)療機構對本機構依法執(zhí)業(yè)承擔主體責任，建立并落實依法執(zhí)業(yè)自查工作制度。

　　加強醫(yī)療美容項目管理，嚴格落實醫(yī)療質量安全核心制度，規(guī)范醫(yī)療技術臨床應用管理，在核準的范圍內開展醫(yī)療服務項目和相關技術。

　　主動公開《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、診療時間、服務項目和醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)資質；客觀、真實、完整記錄相關病歷資料；引導就醫(yī)者合理診療，依法依規(guī)收費，嚴格落實醫(yī)療機構價格公示、提供費用明細清單制度，保障患者查詢權和知情權；規(guī)范藥品和醫(yī)療器械購買，按照適應癥合理使用；嚴格醫(yī)療用毒性藥品、麻醉用藥品、抗菌藥物和植入性醫(yī)用材料的使用管理；加強投訴管理，排查執(zhí)業(yè)風險，消除安全隱患。

　　要嚴肅查處美容醫(yī)療機構使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作、超范圍開展診療活動的行為，嚴肅查處使用不符合國家規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械和消毒器械的行為，嚴肅查處違規(guī)分解手術項目、價格欺詐以及不按規(guī)定項目名稱和標準收費等價格違法行為。

　　嚴厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械行為

　　藥品和醫(yī)療器械生產經營企業(yè)要按照《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)要求加強管理，依法生產、守法經營。

　　美容醫(yī)療機構應當向有生產經營資質的企業(yè)購買藥品、醫(yī)療器械，落實進貨查驗制度，按照適應證依法合理使用醫(yī)療器械。

　　嚴格境內上市的藥品和第二、三類醫(yī)療器械產品注冊管理，嚴肅查處未取得注冊批準上市的產品，嚴肅查處未依法取得藥品、醫(yī)療器械生產、經營合法資質的，從事藥品、醫(yī)療器械生產、經營活動的行為。

　　嚴肅查處違法廣告和互聯網信息

　　醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告，非醫(yī)療機構不得發(fā)布醫(yī)療廣告，互聯網第三方平臺不得為非醫(yī)療機構發(fā)布醫(yī)療美容服務信息。

　　美容醫(yī)療機構應當規(guī)范自設網站、微信公眾號等自媒體發(fā)布醫(yī)療信息、廣告內容，發(fā)布醫(yī)療廣告，要嚴格按照《廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定，依法取得《醫(yī)療廣告審查證明》并按規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告。

　　要嚴肅查處未經依法審查批準，發(fā)布醫(yī)療廣告或以新聞形式、醫(yī)療資訊服務專題（欄）、健康科普等形式變相發(fā)布醫(yī)療廣告、虛假信息的行為。

　　時間安排

　　動員部署階段（2021年6月至8月）

　　各部門、各區(qū)衛(wèi)生健康委、各辦醫(yī)主體要按照本方案內容，細化工作要求，部署落實專項整治工作。各區(qū)衛(wèi)生健康委要牽頭建立轄區(qū)醫(yī)美專項整治工作機制，及時組織開展對非法醫(yī)療美容行為的排查工作，組織醫(yī)療美容機構開展依法執(zhí)業(yè)自查工作，加強宣傳動員，營造打擊非法醫(yī)療美容的社會氛圍。

　　集中行動階段（2021年8月至9月）

　　各區(qū)要將本次專項整治納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作范疇，細化具體措施，聯合各部門集中力量查處一批違法行為，加強宣傳力度，曝光一批典型案例，形成打擊非法醫(yī)美的社會震懾。

　　強化鞏固階段（2021年10月至11月）

　　要強化違法行為查處力度，對投訴舉報、媒體集中反映的非法醫(yī)療美容問題，開展聯合監(jiān)管、重點整治，鞏固長效監(jiān)管機制。

　　總結交流階段（2021年12月）

　　全面總結專項整治工作情況，按要求報送專項整治工作相關信息。