摘要：近日，保健品因宣稱具有調(diào)理腸胃、促進發(fā)育等功能涉嫌夸大宣傳，曾多次因虛假宣傳被罰。中國法學會消費者權(quán)益保護法研究會副秘書長陳音江表示，應不斷加強監(jiān)管力度，維護消費者合法權(quán)益。

　　顏如玉旗下子品牌健智寶的相關(guān)產(chǎn)品涉嫌夸大宣傳。近日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，作為健智寶旗下的主要產(chǎn)品，復核肽益生菌營養(yǎng)粉的身份為固體飲料。顏如玉代理商卻發(fā)文稱，健智寶具有調(diào)理腸胃、促進發(fā)育以及益智護眼的功能。健智寶則在官微發(fā)起相關(guān)話題表示，兒童在生病期間也能服用健智寶，產(chǎn)品中的成分可以增強免疫力，修復免疫器官。

　　2019年8月，顏如玉因虛假宣傳被浙江金華市市場監(jiān)督管理局頂格罰款100萬元，彼時顏如玉回應稱為代理商行為，公司負有對代理商傳播指導與宣傳監(jiān)管不力的責任。然而，兩年過去了，顏如玉產(chǎn)品虛假宣傳、打擦邊球的行為仍在。這一次，顏如玉還能甩鍋給經(jīng)銷商嗎？

　　夸大宣傳現(xiàn)象仍在

　　近日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，顏如玉代理商在宣傳產(chǎn)品時依然存在夸大功效的情況。一位顏如玉股東告訴北京商報記者，健智寶具有調(diào)理腸胃、促進發(fā)育以及益智護眼的功能。針對挑食、腸胃差以及個子矮的孩子而言，健智寶可以提高免疫力、保護腸胃黏膜、平衡腸胃里的菌群、促進生長發(fā)育以及緩解疲勞。

　　顏如玉的官方宣傳中同樣存有誘導消費的行為。2020年11月，“健智寶”官微發(fā)布了一條帶“健智寶助力兒童免疫健康”和“健智寶百問百答”話題的微博稱，兒童在生病期間也能服用健智寶，產(chǎn)品中的成分可以增強免疫力、修復免疫器官。目前，該微博仍然存在。

　　除了健智寶這一款產(chǎn)品，上述顏如玉代理商還在朋友圈宣傳了藍莓果飲、桑葚果飲以及復合莓果飲等顏如玉旗下其他產(chǎn)品，宣傳內(nèi)容涉及可以抗氧化抗衰老、提高免疫力以及改善皮膚松弛暗沉等方面。

　　不過，值得注意的是，產(chǎn)品包裝顯示，健智寶為一款固體飲料，藍莓果飲、桑葚果飲以及復合莓果飲等均為普通食品。

　　2020年5月，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)文稱，為加強食品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障公眾身體健康，嚴厲打擊固體飲料、壓片糖果、代用茶等特殊形態(tài)或包裝形式的食品非法添加、虛假宣傳、違規(guī)銷售等違法違規(guī)行為，國家市場監(jiān)管總局決定開展專項整治工作。其中，食品標簽、說明書明示或暗示具有疾病預防、治療及保健功能，利用包括廣告、會議、講座、健康咨詢在內(nèi)的任何方式對食品進行虛假宣傳的行為是重點打擊的違法違規(guī)行為。

　　針對公司產(chǎn)品宣傳等問題，顏如玉相關(guān)負責人在接受北京商報記者采訪時表示，公司層面一直對經(jīng)銷商嚴格要求，杜絕虛假、夸大宣傳行為。若查實經(jīng)銷商存在上述行為，公司會馬上核實并處理。

　　曾因虛假宣傳被罰

　　事實上，這并非顏如玉經(jīng)銷商首次出現(xiàn)夸大宣傳的行為。2019年9月，浙江省市場監(jiān)管局對外公布了新一批聯(lián)合整治“保健”市場相關(guān)典型案例，因違反《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款規(guī)定，存虛假宣傳行為。顏如玉系列產(chǎn)品最高級別代理商金華市梨大膽生物科技有限公司被責令停止違法行為，并處罰100萬元。

　　彼時，顏如玉官方微博發(fā)表聲明稱，此次被處罰主體為“金華梨大膽生物科技有限公司”，是公司代理商，并非顏如玉公司。不過，作為品牌方，公司負有對代理商傳播指導與宣傳監(jiān)管不力的責任。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，代理商的夸大宣傳等行為是對利益的追逐，同時折射出企業(yè)監(jiān)管不力的漏洞。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴北京商報記者，一個普通的食品或固體飲料，很難吸引更多的消費者購買，但保健食品的準入門檻很高，部分企業(yè)水平達不到，申報周期又有一定的時長。為增加產(chǎn)品營銷過程中的賣點，企業(yè)將產(chǎn)品賦予一定的功能，從而擴大銷售量。在這一行為中，顏如玉負有相應的管理責任。

　　“產(chǎn)品經(jīng)銷一層一層較為復雜，很多生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營需要依靠經(jīng)銷商來做，部分經(jīng)銷商往往為了擴大銷售，會采取一些‘手段’和‘方法’。顏如玉作為生產(chǎn)企業(yè)，負有相應的管理責任。”上述人士說。

　　據(jù)了解，顏如玉品牌所屬公司為顏如玉醫(yī)藥科技有限公司，主營美容保健品，核心產(chǎn)品是膠原低聚肽藍莓果飲，銷售渠道主要是代理和微商等。

　　監(jiān)管體系有待加強

　　針對夸大宣傳被罰一事，顏如玉方面此前回應記者稱，公司經(jīng)銷商虛假宣傳一事讓公司認識到在做好自身產(chǎn)品研發(fā)與品質(zhì)管控的同時，應加強整個經(jīng)銷體系的宣傳管控。為預防同類事件發(fā)生，公司將與清博大數(shù)據(jù)共同開發(fā)中國首個社交電商反不當宣傳系統(tǒng)，通過技術(shù)手段解決經(jīng)銷商體系的合規(guī)宣傳監(jiān)管問題。

　　不過，被罰兩年后，擦邊球行為仍在，顏如玉還能再甩鍋經(jīng)銷商嗎？在中國法學會消費者權(quán)益保護法研究會副秘書長陳音江看來，被處罰的主體為顏如玉旗下代理商，但顏如玉作為品牌方以及產(chǎn)品生產(chǎn)商，仍負不可推卸的責任。“微商大多都是個人在做，門檻相對較低，如果品牌或生產(chǎn)商不對其加以約束，消費者的權(quán)益將很難得到保障。”

　　陳音江認為，經(jīng)營者是保護消費者合法權(quán)益的第一責任人，要不斷強化誠信守法經(jīng)營意識和責任意識，主動完善有關(guān)制度，加強內(nèi)部管理，督促經(jīng)銷商和代理商落實到位，切實維護消費者合法權(quán)益。

　　針對社交電商反不當宣傳系統(tǒng)的落實情況，顏如玉相關(guān)負責人表示，該系統(tǒng)是一個對大數(shù)據(jù)管理并進行預警的系統(tǒng)。一旦數(shù)據(jù)庫發(fā)現(xiàn)代理存在宣傳違規(guī)行為，公司會對其進行處罰。系統(tǒng)后續(xù)還關(guān)系到升級、完善以及實操。上線以來，系統(tǒng)起到了預警監(jiān)測功能，但技術(shù)的完善還需要很長的時間，可能導致一些監(jiān)測盲區(qū)。

　　該負責人進一步提到，公司內(nèi)部成立了稽查部，針對經(jīng)銷商的朋友圈宣傳采取了鼓勵經(jīng)銷商舉報等方式，若查實，將給予舉報方獎勵，對違規(guī)經(jīng)銷商進行處罰。