直播帶貨將迎來強監管！網絡直播營銷活動中侵犯消費者合法權益、侵犯知識產權、破壞市場秩序等違法行為，市場監管部門將依法查處！

　　11月6日，國家市場監管總局官網發布了《市場監管總局關于加強網絡直播營銷活動監管的指導意見》，這也是首個專門針對直播營銷活動進行監管規范的官方文件。

　　一年一度的“雙11”臨近，網購又成為熱門話題。市監沙龍注意到，自10月20日起，國家市場監管總局公布了多部涉及網絡交易、促銷、直播營銷行為規范的文件，立足保護消費者合法利益，促進相關行業的健康發展。10月20日，公布《網絡交易監督管理辦法（征求意見稿）》，面向社會征求意見；10月23日，公布最新修訂的《侵害消費者權益行為處罰辦法》和《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》；11月5日，公布《規范促銷行為暫行規定》。

　　有業內人士向市監沙龍表示，這也是表示了監管部門在立法上對新興行業的加強監管和對經營者、消費者的合法權益的保護，更好的促進相關新興行業的發展。但網絡交易行為有一定的監管難度，監管上需要技術投入和人力成本，有的地區還面臨基層監管力量不足的問題，這就需要司法和監管銜接更緊密一些，在對違法違規現象的處罰力度上也可適度加大。

　　本次新規明確了各主體的哪些法律責任，又有哪些直播行為將被依法查處？來看沙龍君的劃重點：

　　3類主體法律責任更明確

　　1、網絡平臺：按《電商法》和《廣告法》履行責任義務

　　網絡平臺為采用網絡直播方式銷售商品或提供服務的經營者提供網絡經營場所、交易撮合、信息發布等服務，供交易雙方或多方獨立開展交易活動的，特別是網絡平臺開放網絡直播推廣服務經營者入駐功能、為采用網絡直播方式推廣商品或服務的經營者提供直播技術服務的，應按照《電子商務法》規定履行電子商務平臺經營者的責任和義務。

　　網絡平臺為商品經營者（含服務提供者，下同）或網絡直播者提供付費導流等服務，對網絡直播營銷活動進行宣傳、推廣，構成商業廣告的，應按照《廣告法》規定履行廣告發布者或廣告經營者的責任和義務。

　　網絡平臺以其他方式為其用戶提供網絡直播技術服務，應根據平臺是否參與運營、分傭、平臺對用戶的控制力等具體情形，適用《電子商務法》關于電子商務平臺經營者的相關責任和義務，或適用法律法規關于網絡服務提供者的責任和義務。

　　2、商品經營者：銷售商品或提供服務都應依法履行責任義務

　　通過網絡直播銷售商品或提供服務，應按照《電子商務法》《消費者權益保護法》《反不正當競爭法》《產品質量法》《食品安全法》《廣告法》《價格法》《商標法》《專利法》等相關法律規定，履行相應的責任和義務。

　　3、網絡直播者：直播內容構成商業廣告，按《廣告法》履行責任義務

　　自然人、法人或其他組織采用網絡直播方式對商品或服務的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作宣傳，應當真實、合法，符合《反不正當競爭法》有關規定。直播內容構成商業廣告的，應按照《廣告法》規定履行廣告發布者、廣告經營者或廣告代言人的責任和義務。

　　嚴格規范網絡直播

　　營銷范圍和廣告發布

　　直播銷售商品或服務范圍需合法

　　商品經營者通過網絡直播銷售商品或提供服務，應遵守相關法律法規，建立并執行商品進貨檢查驗收制度。不得通過網絡直播銷售法律、法規規定禁止生產、銷售的商品或服務；不得通過網絡直播發布法律、法規規定禁止在大眾傳播媒介發布的商業廣告；不得通過網絡直播銷售禁止進行網絡交易的商品或服務。

　　醫藥等特殊廣告發布前需經審查

　　在網絡直播營銷活動中發布法律、行政法規規定應進行發布前審查的廣告，應嚴格遵守廣告審查有關規定。未經審查不得發布醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸藥、保健食品和特殊醫學用途配方食品等法律、行政法規規定應當進行發布前審查的廣告。

　　公示相關信息保障消費者知情權選擇權

　　直播營銷活動中，要保障消費者知情權和選擇權。商品經營者通過網絡直播銷售商品或者服務的，應當在其網店首頁顯著位置，持續公示營業執照信息、與其經營業務有關的行政許可信息，并向消費者提供經營地址、聯系方式、售后服務等信息。網絡平臺應當為公示上述信息提供技術支持等便利條件。

　　8類直播違法行為將依法查處

　　1、電子商務違法行為

　　針對網絡直播營銷中平臺責任落實不到位等問題，依據《電子商務法》，重點查處擅自刪除消費者評價、對平臺內經營者侵害消費者合法權益行為未采取必要措施、未盡到資質資格審核義務、對消費者未盡到安全保障義務等違法行為。

　　2、侵犯消費者合法權益違法行為

　　針對網絡直播營銷中售后服務保障不力等問題，依據《消費者權益保護法》，重點查處對消費者依法提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕等違法行為。

　　3、不正當競爭違法行為

　　針對網絡直播營銷中虛構交易或評價、網絡直播者欺騙和誤導消費者等不正當競爭問題，依據《反不正當競爭法》，重點查處實施虛假或者引人誤解的商業宣傳、幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳、仿冒混淆、商業詆毀和違法有獎銷售等違法行為。

　　4、依法查處產品質量違法行為

　　針對網絡直播營銷中售賣假冒偽劣產品等問題，依據《產品質量法》，重點查處在產品中摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品、偽造產品的產地和偽造或冒用他人廠名廠址等違法行為。

　　5、依法查處侵犯知識產權違法行為

　　針對網絡直播營銷中售賣侵犯知識產權產品等問題，依據《商標法》《專利法》，重點查處侵犯注冊商標專用權、假冒專利等違法行為。

　　6、食品安全違法行為

　　針對網絡直播營銷中的食品安全問題，依據《食品安全法》，重點查處無經營資質銷售食品、銷售不符合食品安全標準的食品、銷售標注虛假生產日期或超過保質期的食品等違法行為。

　　7、依法查處廣告違法行為

　　針對網絡直播營銷中發布虛假違法廣告問題，依據《廣告法》，重點查處發布虛假廣告、發布違背社會良好風尚的違法廣告和違規廣告代言等違法行為。

　　8、價格違法行為

　　針對網絡直播營銷中價格違法問題，依據《價格法》，重點查處哄抬價格、利用虛假的或者使人誤解的價格手段誘騙消費者進行交易等違法行為。

　　按照本次新規要求，各地市場監管部門要高度重視網絡直播營銷活動監管工作，加強組織領導，充分發揮綜合執法優勢，切實提升網絡直播營銷活動監管效能和水平。要加強與網信、公安、廣電等部門的溝通協作，強化信息共享與協調配合，提升監管合力。要切實加大案件查辦工作力度，做好行刑銜接工作，發現違法行為涉嫌犯罪的，應當及時將案件移送司法機關。

　　來源：國家市場監督管理總局