社交電商作為一個(gè)新興行業(yè)，在其發(fā)展過程中飽受“涉?zhèn)鳌睜幾h，但在未來發(fā)展過程中，不能不能妖魔化、更不能忽視。在監(jiān)管的強(qiáng)壓之下，加之國家監(jiān)管層面不斷出臺(tái)政策，表示對新興產(chǎn)業(yè)要包容審慎監(jiān)管。這也意味著社交電商迎來了快速發(fā)展的“新春天”。

　　10月13日，為進(jìn)一步加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)合規(guī)發(fā)展，深入推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)，由國家市場監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競爭局（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）作為指導(dǎo)單位，中國市場監(jiān)管報(bào)承辦的“電商企業(yè)創(chuàng)建無傳銷網(wǎng)絡(luò)座談會(huì)”在京召開，會(huì)議期間，拼多多、阿里巴巴、騰訊、云集、貝店、愛庫存、芬香、蜜芽等互聯(lián)網(wǎng)公司簽署《電商企業(yè)創(chuàng)建無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)承諾書》。

　　座談會(huì)上，網(wǎng)經(jīng)社總編輯、網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心主任曹磊受邀出席受邀出席并發(fā)布了《中國社交電商合規(guī)研究報(bào)告》，報(bào)告通過國家政策解讀，預(yù)判未來社交電商發(fā)展方向，發(fā)現(xiàn)行業(yè)新機(jī)遇。

　　隨著“分享經(jīng)濟(jì)”加速到來，私域流量變現(xiàn)、低門檻、輕資產(chǎn)的模式在當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中將享有巨大發(fā)展?jié)摿ΑΥ耍W(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部分析師蒙慧欣表示，近兩年來，國家連續(xù)出臺(tái)措施優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，從網(wǎng)絡(luò)基建到減稅、加大財(cái)政支持。針對新業(yè)態(tài)新模式不斷放松相關(guān)政策限制，為其發(fā)展掃除“障礙”，不斷釋放積極信號(hào)，為行業(yè)注入“強(qiáng)心劑”。

　　對此，《報(bào)告》中整理了國家出臺(tái)新政，主要有以下幾個(gè)政策：

　　2015年11月：原國家工商總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的意見》中提到，研究社交電商等商業(yè)模式、新型業(yè)態(tài)的發(fā)展變化，針對性提出依法監(jiān)管的措施辦法。

　　2016年11月：國務(wù)院《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)新在電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，發(fā)展虛擬顯示購物、社交電商等營銷新模式。

　　2016年12月：商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委《電子商務(wù)十三五發(fā)展規(guī)劃》 ，規(guī)劃提出積極鼓勵(lì)社交網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)模式。鼓勵(lì)社交網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮內(nèi)容、創(chuàng)意及用戶關(guān)系優(yōu)勢’建立鏈接電子商務(wù)的運(yùn)營模式，支持健康規(guī)范的微商發(fā)展模式，為消費(fèi)者提供個(gè)性化電子商務(wù)模式。

　　2018年7月：商務(wù)部《社交電商經(jīng)營規(guī)范》公開征求意見，旨在社交電商快速發(fā)展的關(guān)鍵階段，建立行業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)營準(zhǔn)則，為主流企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，為社交電商從業(yè)者指導(dǎo)就業(yè)，推動(dòng)品牌社交電商企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　2019年8月：國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》 ,其中提到“要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管理念和方式，完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障”。

　　2019年10月：國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的《優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》,明確指出對各類市場主體一視同仁，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式要采取“包容審慎”的監(jiān)管方式，不能一上來就“管死”。

　　2020年9月：國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》，充分肯定了以新業(yè)態(tài)新模式為特征的新型消費(fèi)對于中國經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，并從政策層面對新型消費(fèi)的發(fā)展予以大力支持。

　　另一方面，蒙慧欣進(jìn)一步表示，社交電商在發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了一些觸碰法律監(jiān)管的現(xiàn)象，尤其是社交電商模式合規(guī)問題，引發(fā)爭議，這都是互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)所帶來的市場監(jiān)管的新挑戰(zhàn)。《電商法》等法律法規(guī)頒布實(shí)施也為社交電商提供了法律依據(jù)，有利于促進(jìn)行業(yè)的整體規(guī)范。

　　此外，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京盈科（杭州）律師事務(wù)所股權(quán)高級合伙人黃偉從三個(gè)方面進(jìn)一步分析未來行業(yè)立法趨勢：

　　一是，立法規(guī)范化。從很多互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的案例來看，很多創(chuàng)新事務(wù)的規(guī)范都是從無到有的，比如網(wǎng)約車的興起，從一開始的無照經(jīng)營的“黑車”到逐漸變?yōu)橛小毒W(wǎng)約車管理規(guī)范》等法律法規(guī)要求規(guī)范運(yùn)營的產(chǎn)業(yè)，也彰顯了我們國家現(xiàn)階段的監(jiān)管思路，看不懂的事務(wù)先發(fā)展，再用立法等手段進(jìn)行規(guī)范。而在社交電商領(lǐng)域，第一個(gè)行業(yè)規(guī)范正在立項(xiàng)起草，關(guān)于《禁傳條例》的修改也一直在討論中，社交電商逐漸立法規(guī)范化，并與傳銷割裂是一個(gè)大的趨勢，猶如網(wǎng)約車通過立法規(guī)范，最終與黑車徹底區(qū)分開一樣。

　　二是，審慎包容。通過監(jiān)管部門對于社交電商發(fā)展的觀察，逐漸也慢慢發(fā)現(xiàn)很多社交電商實(shí)際上不僅沒有對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生破壞，反而促進(jìn)了部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，解決了部分就業(yè)問題。如果有新的立法，審慎包容的態(tài)度應(yīng)該會(huì)體現(xiàn)在之后的立法進(jìn)程中，對于不同模式加以區(qū)分，也可能會(huì)借鑒美國等地的經(jīng)驗(yàn)，按照真實(shí)銷售占比與收入的比例對于模式的合理性進(jìn)行區(qū)分。

　　三是，部門博弈。社交電商立法過程中，不同部門間的博弈可能是一個(gè)比較大的趨勢，我國的直銷、傳銷、電商等本身都是多頭監(jiān)管，考慮到監(jiān)管的權(quán)力分配、操作便利性、執(zhí)法尺度標(biāo)準(zhǔn)等問題，社交電商立法過程中的部門博弈在所難免。