隨著網購消費升級日益加速，直播帶貨作為一種相對新穎的運營銷售模式而興起。但在快速發展的同時，“直播帶貨”也暴露出諸多問題，對現有的法律制度、市場監管模式都提出了新挑戰。

　　在今年全國兩會期間，全國人大代表、華潤集團湖南區域工委書記丁小兵提出“關于加強‘直播帶貨’監管的建議”。他建議對這一新興銷售模式出臺監管舉措，同時對“直播帶貨”消費者合法權益形成制度化保護，加強法制建設，實現規范發展。

　　保護在疫情防控中催生的新型消費

　　丁小兵介紹，數據顯示，2019年我國電商直播市場規模已經達到4338億元，預計2020年我國在線直播用戶規模將達5.24億人，市場規模將突破9000億元。電商直播在扶貧、推動鄉村振興和吸納就業等方面發揮著越來越大的作用。特別是在疫情影響面前，這一行業或者說營銷模式的優勢、作用更加凸顯。

　　但在目前的一些直播電商經營中，由于直播平臺監督不到位，主播等法律意識不強，致使出現虛假宣傳、評論造假、極限用詞、誘導交易、虛假交易等行為，誤導、誘使消費者與其相關經營者交易，不但侵害消費者的知情權、公平交易權等權利，還損害了直播電商行業的健康經營秩序。“加強‘直播帶貨’監管，在當前網紅經濟火熱的大背景下及時解決消費者維權問題，有利于保證消費者權益，同時也保護在疫情防控中催生的新型消費。”丁小兵說。

　　以法律形式給“帶貨主播”角色定性

　　“現行相關法律法規多是針對基于公域流量的傳統模式作出的規定，在對基于私域流量的電商直播監管就存在適用性問題。因此，我建議立法機關對法律適用問題盡快作出解釋或修訂相關法律法規，并以法律形式明確帶貨主播角色定性。”丁小兵表示，帶貨主播的角色定性是廣告代言人、導購抑或是表演者，應有更加明確的規定，因為這三種角色所承擔的法律責任是不同的。“如果缺乏法律的權威定性，就無法劃分應該承擔的責任。從現狀看，相關平臺、經營者與主播的責任界定不明晰，也導致了維護消費者合法權益存在漏洞。”

　　丁小兵還建議，建立“直播帶貨”監管機制。建立針對直播平臺的網上巡查機制，市場監管、執法等部門應在全網開展數據打假行動，對網紅帶貨產品“驗明正身”，防范欺詐行為，對名不副實的產品，一經發現，從嚴懲處。

　　此外，他還建議，提高直播平臺準入標準，完善誠信評價機制，對售假、偽造流量的帶貨網紅，應列入失信名單，向社會公布，納入社會誠信考核體系。建立電商直播的自律機制和電商直播平臺消費者權益保護機制。