今年4月以來(lái)，溫州市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)上級(jí)部署，組織開(kāi)展了“醫(yī)療、藥品、保健食品虛假違法廣告整治行動(dòng)”。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門依法嚴(yán)厲查處了一批相關(guān)領(lǐng)域的違法廣告案件，有效規(guī)范了廣告市場(chǎng)秩序。為充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化典型案例的警示震懾作用，現(xiàn)將查處的部分違法典型案例公布如下：

　　溫州伯思立醫(yī)院有限公司發(fā)布違法醫(yī)療美容廣告案

　　當(dāng)事人于2020年在美團(tuán)APP上注冊(cè)溫州伯思立醫(yī)療美容網(wǎng)店，網(wǎng)店精選商品版塊鼻部整形鼻中隔軟骨隆鼻圖片介紹，網(wǎng)頁(yè)最上面顯示“鼻中隔鼻綜合，不易歪斜不顯暇、不懼?jǐn)D壓揉”廣告語(yǔ)，頁(yè)面下拉顯示“手術(shù)方案，在用硅膠假體隆鼻的同時(shí)，取出耳軟骨墊在鼻尖部分，源自自身與人體相融，對(duì)組織排異小，便于雕刻成形”等用語(yǔ)。當(dāng)事人網(wǎng)店的鼻部整形分版塊廣告設(shè)計(jì)費(fèi)為7000元。鑒于當(dāng)事人事后積極整改，將違法廣告信息全部刪除，且積極配合調(diào)查并提供相關(guān)證據(jù)，具有《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的從輕處罰情節(jié)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十六條規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布違法互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療美容廣告之事實(shí)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八第一款規(guī)定，溫州市龍灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人處以罰款10000元。

　　溫州明樂(lè)眼科醫(yī)院有限公司等通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布違法醫(yī)療器械廣告案

　　2020年8月7日，當(dāng)事人溫州明樂(lè)眼科醫(yī)院有限公司與溫州廣電鹿鳴少兒文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司簽訂“2020年活動(dòng)宣傳執(zhí)行合作協(xié)議”，協(xié)議內(nèi)包含三場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)直播。2020年8月21日19時(shí)，溫州廣電鹿鳴少兒文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司委托另一當(dāng)事人溫州雅博文化傳播有限公司在溫州明樂(lè)眼科醫(yī)院有限公司的一樓大廳舉辦了名為“青少年近視防控專家座談”的直播活動(dòng)。主持人為溫州廣電主持人：徐××，醫(yī)生為魏××。當(dāng)事人在直播過(guò)程中植入“OK鏡”的醫(yī)療器械廣告，該醫(yī)療器械廣告未取得《醫(yī)療廣告審查證明》。本次直播費(fèi)用為10505元。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十六條的規(guī)定，構(gòu)成未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療器械廣告行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第（十四）項(xiàng)之規(guī)定，溫州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，對(duì)溫州明樂(lè)眼科醫(yī)院有限公司并處罰款21010元；對(duì)溫州廣電鹿鳴少兒文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司處以沒(méi)收廣告費(fèi)10000元，并處罰款20000元；對(duì)溫州雅博文化傳播有限公司處以沒(méi)收廣告費(fèi)7050元，并處罰款14100元。

　　溫州慧通生物科技有限公司發(fā)布違法保健食品廣告案

　　當(dāng)事人在京東平臺(tái)經(jīng)營(yíng)一名稱為××健康旗艦店的網(wǎng)店，網(wǎng)店內(nèi)銷售一款名為“××××牌秀爾茶”的保健食品，網(wǎng)頁(yè)產(chǎn)品標(biāo)題為“醫(yī)療保健>營(yíng)養(yǎng)健康>減肥塑身>××>××減肥茶男女減肥藥減肥產(chǎn)品非減肥咖啡隨便果酵素代餐奶昔秀爾茶15袋/盒東價(jià)￥79.00/盒?！碑?dāng)事人在產(chǎn)品網(wǎng)頁(yè)中發(fā)布了“維持身材鞏固體重秀爾茶也適合理想體重的人，控制體重不反彈”等內(nèi)容的廣告。該產(chǎn)品廣告宣傳頁(yè)面文案材料系當(dāng)事人自己提供，并于2020年3月委托個(gè)人廣告設(shè)計(jì)師王×制作發(fā)布，截至案發(fā)，共支付此次“網(wǎng)站頁(yè)面”設(shè)計(jì)（包括廣告制作、空間費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用等）費(fèi)用5000元。

　　當(dāng)事人所經(jīng)營(yíng)的××××牌秀爾茶產(chǎn)品是保健食品具有一定的減肥作用，當(dāng)事人在銷售網(wǎng)頁(yè)產(chǎn)品標(biāo)題中使用了“減肥藥”一詞，該行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十七條規(guī)定。當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)涉案產(chǎn)品的過(guò)程中制作了文案材料“控制體重不反彈”字樣，意圖通過(guò)斷言涉案產(chǎn)品的功效性來(lái)吸引消費(fèi)者進(jìn)行購(gòu)買，該行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十八條第一款第一項(xiàng)規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第（二）第（三）項(xiàng)規(guī)定，永嘉縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，罰款11000元。

　　蒼南蒼健泌尿?qū)？崎T診部發(fā)布違法醫(yī)療廣告案

　　當(dāng)事人于2020年8月12日取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并于2020年12月18日取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，2020年12月份正式營(yíng)業(yè)。2021年年初，一位自稱期刊制作的業(yè)務(wù)員到當(dāng)事人位于浙江省溫州市蒼南縣靈溪鎮(zhèn)人民大道186號(hào)的門診部上門推銷期刊制作，當(dāng)事人營(yíng)業(yè)初期需要市場(chǎng)推廣，便委托該業(yè)務(wù)員制作。當(dāng)事人委托印制該期刊1000本，放置在其門診大廳經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)放，供患者及顧客自行取閱。該期刊封面的刊名為“蒼健紳士”及“FOCUS ON men’s health專注男性健康”，封面標(biāo)語(yǔ)、期刊內(nèi)頁(yè)多處帶有性暗示等違背社會(huì)良好風(fēng)尚的內(nèi)容。期刊還印有“早泄靶向定位治療，蒼健男科早泄技術(shù)，給男人帶來(lái)五大驚喜！”“付××推薦專家，蒼南蒼健男科首席專家，《蒼健·名醫(yī)堂》專家組成員，中山生殖泌尿醫(yī)學(xué)研究所委員，泌外臨床經(jīng)驗(yàn)10余年，掃碼（附二維碼），我?guī)湍\斷”等當(dāng)事人的診療方法內(nèi)容。當(dāng)事人發(fā)布該期刊作廣告宣傳，未申請(qǐng)醫(yī)療廣告審查，未取得《醫(yī)療廣告審查證明》，該期刊制作數(shù)量為1000本，制作費(fèi)用每本0.7元，合計(jì)700元。鑒于當(dāng)事人首次違法，且積極配合案件調(diào)查，在案發(fā)后及時(shí)改正違法行為等，依法予以減輕處罰。

　　當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條第七項(xiàng)，構(gòu)成發(fā)布違背社會(huì)良好風(fēng)尚廣告行為；違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十六條，構(gòu)成未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為；違反《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第一項(xiàng)規(guī)定，構(gòu)成醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的情形的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十七條第一項(xiàng)、第五十八條第一款第十四項(xiàng)、《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十二條規(guī)定，蒼南縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響；對(duì)當(dāng)事人醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的情形的違法行為處以警告；對(duì)當(dāng)事人發(fā)布違背社會(huì)良好風(fēng)尚廣告違法行為處以罰款50000元，對(duì)當(dāng)事人未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療廣告違法行為處以罰款800元，合計(jì)50800元。

　　樂(lè)清市林源珍寶鐵皮石斛有限公司發(fā)布違法食品廣告案

　　2018-2019年期間，當(dāng)事人在其天貓店鋪上發(fā)布銷售產(chǎn)品的宣傳廣告。在“白云山紅豆薏米芡實(shí)茶赤小豆薏仁水茶苦蕎大麥茶葉花茶組合茶包女”天貓產(chǎn)品頁(yè)面上的廣告使用“肌膚油膩 易長(zhǎng)痘？皮膚總是油油亮亮的白云山盈康紅豆薏米茶 清爽肌膚漸漸來(lái)”的用語(yǔ)，并在該宣傳頁(yè)面上的宣傳視頻內(nèi)聲稱“工作壓力大，生活節(jié)奏快，疲乏勞累，睡眠不足起色差，身體浮腫，皮膚暗黃長(zhǎng)痘，身體出了問(wèn)題，白云山紅豆薏米茶來(lái)幫您”。在“白云山菊花枸杞?jīng)Q明子茶金銀花牛蒡根胎菊桂花茶葉包養(yǎng)生花茶組合”產(chǎn)品頁(yè)面視頻中稱“菊花枸杞?jīng)Q明子茶，……清熱去火，養(yǎng)肝明目，喝了這個(gè)茶之后可以讓你清熱解毒，清涼降火，養(yǎng)肝明目，排毒排便養(yǎng)顏，滋潤(rùn)你的腸道，所以它有很多這種強(qiáng)大的功能”。上述宣傳內(nèi)容當(dāng)事人無(wú)法提供相關(guān)證據(jù)。另在“白云山玉米須和桑葉茶旗艦店正品降尿脂痠降糖茶降三血高降壓茶葉”的產(chǎn)品頁(yè)面中，宣傳降三高的功效。網(wǎng)頁(yè)制作費(fèi)用1700元。

　　當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條、第十七條規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第一款、第五十八條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，樂(lè)清市市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，罰款4650元。

　　溫州市明恩生物技術(shù)有限公司發(fā)布違法消毒產(chǎn)品廣告案

　　“派特靈（濃縮型）抗菌劑”“派特舒爾沙棘油抑菌劑”“派特靈潔爾抑菌洗液”為消字號(hào)產(chǎn)品，其批準(zhǔn)作用僅限于“可殺滅大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、白色念珠菌”“對(duì)大腸桿菌、金黃色葡萄球菌有抑制作用”。當(dāng)事人在銷售上述消字號(hào)產(chǎn)品過(guò)程中，通過(guò)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所播放視頻廣告的方式，宣傳其產(chǎn)品為藥品及對(duì)治療宮頸HPV、尖銳濕疣的療效。涉案廣告費(fèi)用共計(jì)1萬(wàn)元。

　　當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布虛假?gòu)V告行為;根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第一款規(guī)定，溫州市鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，罰款35000元。

　　中?？担刂荩┽t(yī)療器材有限公司發(fā)布違法醫(yī)療器械廣告案

　　當(dāng)事人在其網(wǎng)店上銷售的“東國(guó)醫(yī)用冷敷貼水光針微針激光術(shù)后醫(yī)美修復(fù)祛痘補(bǔ)水敏感肌非面膜”，其【產(chǎn)品名稱】為醫(yī)用冷敷貼，【產(chǎn)品主要成分及性能】通常由降溫物質(zhì)和各種形式的外套及固定器具組成。降溫物質(zhì)不應(yīng)含有發(fā)揮藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝作用的成分。廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)為粵械廣審（文）第220906-03269號(hào)和粵械廣審（文）第220906-03270號(hào)，廣告樣件內(nèi)容中的描述文字為“用于人體物理退熱/體表面特定部位的降溫/僅用于閉合性軟組織”。而當(dāng)事人在網(wǎng)店對(duì)上述產(chǎn)品的廣告宣稱內(nèi)容有：術(shù)后肌膚受損/激素性皮炎/敏感肌…需要更專業(yè)的修復(fù)護(hù)理；修復(fù)受損肌膚/補(bǔ)水保濕/改善敏感/重建健康肌膚屏障。網(wǎng)店上廣告宣稱內(nèi)容與已審查批準(zhǔn)廣告樣件內(nèi)容不符，與產(chǎn)品實(shí)際標(biāo)示的性能不符。上述廣告費(fèi)用為600元。

　　當(dāng)事人在廣告中對(duì)其商品的性能描述與實(shí)際情況不符的行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條第一款及第二款第（二）項(xiàng)規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布虛假?gòu)V告行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第一款規(guī)定，溫州市龍灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，罰款2800元。

　　浙江中環(huán)置業(yè)股份有限公司溫州名人醫(yī)療美容門診部發(fā)布違法醫(yī)療美容廣告案

　　2020年11月1日至2021年3月17日間，當(dāng)事人在美團(tuán)網(wǎng)站鏈接頁(yè)面中發(fā)布“吉斯迪冰點(diǎn)脫毛儀;冰點(diǎn)脫毛是目前一種長(zhǎng)久性的激光脫毛方法，依據(jù)選擇性光熱作用原理和冰點(diǎn)半導(dǎo)體激光脫毛儀器，激光穿透皮膚表層使毛囊保持一定溫度，溫和地使黑色素毛囊失去活性，結(jié)合療程治療達(dá)到長(zhǎng)久脫毛的目的。冰點(diǎn)脫毛可大面積脫去多余毛發(fā)，保護(hù)周圍皮膚，讓愛(ài)美者能快速脫毛……痛點(diǎn)不再生”等內(nèi)容的醫(yī)療廣告，與當(dāng)事人提供的醫(yī)療廣告審查證明的廣告成品樣件不符。廣告費(fèi)用為13500元。

　　當(dāng)事人發(fā)布含有涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、保證治愈或者隱含保證治愈的內(nèi)容的醫(yī)療廣告，違反《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第一項(xiàng)第二項(xiàng)、《廣告法》第十六條規(guī)定，構(gòu)成廣告違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，溫州市鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，罰款27000元。當(dāng)事人發(fā)布與廣告審查證明的廣告成品樣件不符的醫(yī)療廣告，違反《廣告法》第三十四條第二款規(guī)定，構(gòu)成廣告違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第六十一條規(guī)定，溫州市鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并予警告。

　　溫州中研白癜風(fēng)專科門診部有限公司發(fā)布違法醫(yī)療廣告案

　　當(dāng)事人在2020年8月12日，與溫州廣橋網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司（已另案處理）簽訂了“360”推廣服務(wù)合同，由該公司提供推廣帳號(hào)，并協(xié)助完成資質(zhì)審核后發(fā)布廣告。當(dāng)事人的“360”推廣頁(yè)含有如下內(nèi)容：“網(wǎng)頁(yè)名稱：溫州中研白癜風(fēng)?？?，內(nèi)容：相關(guān)疾?。喊装卟?、兒童白斑；治療各類疑難白癜風(fēng)（男性女性白癜風(fēng)、青少年白癜風(fēng)等）等?！倍诋?dāng)事人經(jīng)審查的“醫(yī)療廣告成品樣件表”里的內(nèi)容為：“溫州中研白癜風(fēng)?？崎T診部，診療科目：皮膚科；皮膚科專業(yè)，醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科，中醫(yī)科；皮膚科專業(yè)，地址：溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)括蒼東路25號(hào)第一層?xùn)|首等內(nèi)容?！苯?jīng)比對(duì)，當(dāng)事人在“360”網(wǎng)站上的推廣頁(yè)內(nèi)容和經(jīng)過(guò)審批的醫(yī)療廣告成品樣件表里的內(nèi)容不一致。當(dāng)事人支付給溫州廣橋網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司的廣告費(fèi)金額為11800元。

　　當(dāng)事人未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療廣告，且內(nèi)容包含疾病名稱等內(nèi)容，其行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十六條規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款規(guī)定，溫州市鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，罰款23600元。

　　浙江子久文化股份有限公司發(fā)布違法食品廣告案

　　當(dāng)事人于2020年5月印刷了寫有“××大將喝平陽(yáng)黃湯治腸胃病”小故事的宣傳冊(cè)放在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，共500本，制作成本為6元/本，總計(jì)費(fèi)用為3000元。

　　當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十七條規(guī)定，構(gòu)成在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)的的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，平陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，罰款6000元。