行 政 裁 定 書

　　申請執(zhí)行人天津市某區(qū)市場監(jiān)督管理局。

　　被執(zhí)行人天津市某區(qū)小野貓保健用品商店。

　　經(jīng)營者谷某娥，女，1979年1月15日，漢族，住天津市某區(qū)。

　　申請執(zhí)行人天津市某區(qū)市場監(jiān)督管理局向本院申請強制執(zhí)行津市監(jiān)津南站處〔2020〕62號行政處罰決定書，本院依法進行了審查，本案現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　經(jīng)審查查明，申請執(zhí)行人天津市某區(qū)市場監(jiān)督管理局，于2020年6月24日對被執(zhí)行人天津市某區(qū)小野貓保健用品商店作出津市監(jiān)津南站處〔2020〕62號行政處罰決定書，其主要內(nèi)容為：2020年4月10日，某區(qū)市場監(jiān)管局接舉報電話稱天津市某區(qū)小野貓保健用品商店銷售有毒有害食品，要求我局予以查處。接到舉報后，我執(zhí)法人員于2020年4月10日當天依法對位于天津市某區(qū)小站鎮(zhèn)中山路50號的天津市某區(qū)小野貓保健用品商店進行現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)該店銷售食品。經(jīng)查明，當事人于2019年年底從淘寶幫朋友購買了精品偉哥4盒，及黑金剛、黃金瑪卡、棒老頭等口服保健品，共花費95元，其中精品偉哥14.5元/盒。調(diào)查中當事人承認上述“精品偉哥”中其中一盒銷售給舉報人，且除銷售給舉報人一盒“精品偉哥”（生產(chǎn)批號為20160728，生產(chǎn)日期為2019.01.05，批準文號為衛(wèi)食健字（2008）第168號）外，其余全部在案發(fā)前被朋友拿走或扔掉，銷售價格25元/盒。當事人無法提供購買記錄。執(zhí)法人員通過國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站查詢上述精品偉哥的批準文號衛(wèi)食健字（2008）第168號時，未能查詢到該批準文號，且《保健食品清理換證方案》中明確寫到自2005年7月1日衛(wèi)生部和國家食品藥品監(jiān)督管理局批準注冊的保健食品統(tǒng)一規(guī)范為“國食健字”，上述“精品偉哥”批準文號為衛(wèi)食健字（2008）第168號，系2005年之后，不存在“衛(wèi)食健字”批號，其行為涉嫌經(jīng)營假冒保健食品批準文號的保健食品。2020年5月29日，經(jīng)調(diào)解，當事人將貨款25元退還給舉報人，舉報人將上述“精品偉哥”退還給當事人，我執(zhí)法人員當場對上述“精品偉哥”進行扣押。至案發(fā)時，本案的貨值金額為25元，無違法所得。上述事實，主要有以下證據(jù)證明：1.當事人的營業(yè)執(zhí)照、負責人谷某娥身份證復印件證明當事人的主體資格；2.現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄證明當事人的進銷貨情況；3.舉報人提供的購買記錄及視頻、當事人提供的支付寶收款記錄，證明當事人經(jīng)營假冒保健食品批準文號的保健食品的事實情況；4.國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站查詢截圖，證明上述“精品偉哥”系假冒保健食品批準文號的保健食品。本局于2020年6月2日向當事人送達了津市監(jiān)津南站聽告【2020】43號行政處罰聽證告知書，當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，未申請聽證。當事人經(jīng)營假冒保健食品批準文號的保健食品的行為違反了《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條“生產(chǎn)經(jīng)營者應當對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品安全負責，不得生產(chǎn)、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。依照法律、行政法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品需要取得許可證照或者需要經(jīng)過認證的，應當按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等物品，貨值金額不足5000元的，并處5萬元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處10萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照；構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責任。”的規(guī)定。依據(jù)《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條“生產(chǎn)經(jīng)營者應當對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品安全負責，不得生產(chǎn)、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。依照法律、行政法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品需要取得許可證照或者需要經(jīng)過認證的，應當按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等物品，貨值金額不足5000元的，并處5萬元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處10萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照；構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責任。”的規(guī)定責令當事人改正違法行為，對當事人作出行政處罰如下：1.沒收上述違法經(jīng)營的“精品偉哥”1盒；2.罰款50000元。……逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。被執(zhí)行人在處罰決定規(guī)定的期限內(nèi)未申請復議或提起訴訟，也未履行該決定書規(guī)定的義務，申請執(zhí)行人向本院申請對被執(zhí)行人強制執(zhí)行1.罰款50000元；2.加處罰款50000元，以上合計100000元。并提供了作出處罰決定的相關證據(jù)和依據(jù)。

　　本院認為，申請執(zhí)行人天津市某區(qū)市場監(jiān)督管理局作出的津市監(jiān)津南站處〔2020〕62號行政處罰決定書具有合法性，故本院對申請執(zhí)行人的申請應予準許。依據(jù)《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第一百六十條之規(guī)定，裁定如下：

　　對申請執(zhí)行人天津市某區(qū)市場監(jiān)督管理局作出的津市監(jiān)津南站處〔2020〕62號行政處罰決定書準予強制執(zhí)行。

　　審判長 郭**

　　審判員 肖 *

　　審判員 張**

　　二〇二一年四月一日

　　法官助理董**

　　書記員崔*

　　來源：中國裁判文書網(wǎng)