官宣!直銷兩條例正式進入國務院2024年度立法預備修訂計劃
5月9日,中國政府網官方發布《國務院辦公廳關于印發〈國務院2024年度立法工作計劃〉的通知》,該通知詳細羅列了《國務院2024年度立法工作計劃》,其中包括:擬提請全國人大常委會審議的法律案(21件)、預備提請全國人大常委會審議的法律案(21件);擬制定、修訂的行政法規(30件)、預備制定的行政法規(26件)、預備修訂的行政法規(18件)。
其中,在“預備修訂”的18個條例項目中,《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》分別位列第二、三序位。由此可看出,直銷兩個條例的修訂工作獲得了最高層面的認可,并正式進入了國家立法流程序列。
而就在前不久的4月9日,國家市場監督管理總局官網才剛剛發布了《市場監管總局部署2024年度重點立法任務》,據其信息顯示,業內密切關注的兩個條例之一的《禁止傳銷條例》成為了國家市監總局2024年度重點立法任務之一。
據了解,現行《直銷管理條例》自2005年12月1日施行至今已18年。18年來,我國社會經濟環境、消費環境、相關政策、法律法規等都發生了巨大變化,特別是隨著互聯網領域移動支付、5G技術、直播帶貨等的飛速發展,使直銷市場高質量發展面臨新的變化,《直銷管理條例》修訂迫在眉睫。
對此,在2023年8月7日至11日,由國家市場監督管理總局組織的《直銷管理條例》修訂立法調研在北京開展。據介紹,來自11個省、市市場監管部門執法骨干及業內知名法律專家參加本次立法調研活動,對直銷監管核心問題進行深入研究。
直銷行業對我國經濟社會發展,特別是在促消費、增就業、穩外資、保主體以及建設“健康中國”“美麗中國”等方面有著獨特優勢。據介紹,此次條例修訂,將堅持規范與發展并重的原則,力求保護創新發展與完善治理規則均衡,回歸直銷機制和簡化直銷監管協同,發揮直銷優勢與控制經營風險并舉。
一方面,支持直銷企業創新發展,改變現行條件下不符合市場經濟規律的不合理制度,進一步激發直銷企業的創新活力和發展動力,培育世界級直銷企業;
另一方面,建立適應直銷行業特點的監管制度和機制,強化事前事中事后全鏈條監管措施,防止出現欺詐行為,維護消費者權益和社會穩定。
附件:《國務院2024年度立法工作計劃》明確的立法項目及負責起草的單位
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