3月5日，十四屆全國人大二次會議在京舉行。

　　國務院總理李強代表國務院向十四屆全國人大二次會議作政府工作報告時表示，2023年我國國內生產總值超過126萬億元，增長5.2%，增速居世界主要經濟體前列。在健康消費方面，報告提到：培育壯大新型消費，實施數字消費、綠色消費、健康消費促進政策，積極培育體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。

　　此外，兩會“健”言也是大家關注的焦點，此前庶正康訊整理了全國人大代表、中國工程院院士張伯禮和全國人大代表、蒙牛集團史玉東的相關建議，今天我們來看看還有哪些兩會代表委員的建言獻策~

　　全國人大代表、飛鶴乳業董事長冷友斌：

　　建議新增“功能標識食品”類別

全國人大代表、飛鶴乳業有限公司董事長 冷友斌：

　　基于我國悠久的“食養”文化，以及藥食同源、寓醫于食的健康理念，通過科研創新發展“功能標識食品”是一條必要且可行的路徑。在這方面，國外已有不少成功經驗，例如，截至2024年1月初，日本已通過7000多款“功能性標示食品”。

　　基于行業考察，黑龍江飛鶴乳業有限公司董事長兼總經理冷友斌建議，在目前已有食品類別的框架之下，新增“功能標識食品”類別，并明確“功能標識食品”功能的功能聲稱，包括描述食品包含的營養或藥材成分，以及圍繞其相應的功能予以標識等。冷友斌提出，可在黑龍江開展試點，打造“功能標識食品”樣板。“黑龍江省黑土地優勢突出，食材和藥材資源豐富且優質，尤其是玉米、大豆、人參、枸杞、木耳、刺五加等農產品，以及藍莓、樹莓等特色果蔬等優勢明顯。”

　　冷友斌還建議，發展“功能標識食品”，需要包括醫療機構、科研院所、企業等在內的多方機構聯合開展科研攻關，既要注重基礎研究破解科研難題，又要注重將相關科研成果進行及時轉化，不斷打通和加強產學研鏈路。

　　全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國：

　　支持大健康產業可持續發展

全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國

　　隨著我國經濟水平的提升和人口結構的變化，民眾對高質量醫療服務及健康產品的需求日益增長。全國人大代表、晨光生物科技集團股份有限公司董事長兼總經理盧慶國建議，持續優化產業環境，提供更多產業政策，推動大健康產業快速、可持續發展，加快形成新的經濟增長點。

　　近年來，我國大健康產業呈現快速增長態勢，并顯示出巨大的市場潛力。但盧慶國代表發現，我國大健康產業與歐美發達國家相比仍存在差距，如大健康產業占GDP比重不高、創新研發能力不足、產業鏈資源分散、企業規模較小等。

　　盧慶國代表建議，支持大健康產業可持續發展，鼓勵上下游企業、跨行業等多形式合作，打造大健康產業的集群發展模式，形成產業協同效應。支持和培育龍頭企業，使其成為引領行業發展的核心力量。鼓勵企業加強研發投入，增強企業創新能力，尤其在原料、功效、臨床等基礎研究方面加大扶持力度，促進產業高質量發展。地方政府可考慮設立專項基金或出臺稅收優惠政策等方式，支持保健食品新功能產品、特醫食品等高質量創新型產品上市，增強企業開展創新活動的動力。推動和支持企業參與制定和完善行業標準，通過標準引導和規范行業發展，提高產品和服務質量。

　　全國人大代表、河南中醫藥大學省重點實驗室和省國際聯合實驗室主任司富春：利用地方資源優勢，做強河南“中醫藥+”

全國人大代表

　　河南中醫藥大學省重點實驗室和省國際聯合實驗室主任 司富春

　　最近，藥膳餐飲在鄭州、成都等地火出圈，成為年輕人養生新方式，太極拳、五禽戲、八段錦等逐漸成為年輕人熱衷的運動養生方式。“中醫藥在健康消費中大有可為。”

　　如何發揮中醫藥優勢促進健康新消費？司富春建議，首先，科學規劃中醫藥大健康產業，強化協同發展。科學布局中醫藥大健康產業發展，明確各地資源優勢和中醫藥健康消費發展方向，打造優質、高效、精致的大健康特色產業群。

　　其次，優化中醫藥健康消費發展環境，加強培育中醫藥健康消費新業態新模式。加大健康消費相關的政府基本公共服務支持力度。充分釋放新型消費拉動經濟增長潛力，積極推進實物消費提質升級。

　　最后，加強中醫藥健康產業科技創新，補齊中醫藥大健康產業發展短板。鼓勵支持企業在中醫藥精深研發加工能力上挖潛力、下功夫，同時研發藥食同源產品、特醫食品和藥膳食品，通過科技創新手段，打造高標準、高品質、高水平的大健康產品。鼓勵以整合、兼并、重組、合資合作等形式，培育打造一批中醫藥大健康行業的龍頭企業，培育中醫藥健康大品種大品牌，整體提升大健康行業水平和產業效能，促進消費提質升級。

　　全國人大代表、聯泓新科董事長鄭月明

　　全國政協委員、民建廣東省委會副主委姚建明

　　全國人大代表曹燕明

　　全國人大代表、聯泓新科董事長鄭月明提出建議，要加強科普宣傳引導消費者支持天然代糖產業發展。一、加強對天然代糖產品的科普宣傳，引導消費者提高對天然代糖產品的認知度。倡導食品加工企業使用天然代糖，促進天然代糖在飲料、食品、保健品等領域的推廣應用。二、支持天然代糖技術和新產品開發，鼓勵企業與科研院所協同創新。加快對阿洛酮糖等新產品的認證。三、完善天然代糖產品質量和標準體系，加強市場監管，打擊虛假宣傳、過度包裝、違規使用等行為，維護市場健康發展。

　　全國人大代表、廣東能源茂名熱電廠有限公司新能源發展工作小組業務員曹燕明提出，關于加強電商平臺特殊藥品保健品監管與查處力度。她認為，要從源頭進行資質審核，做好備案，隨時可溯源查詢商家進貨地點，如發生事故糾紛可以直接找到地點。同時，加大監管執法力度，促使商家自覺遵守相關規定。

　　全國政協委員、民建廣東省委會副主委姚建明建議，在海洋生物提取和合成方面，組建粵港澳大灣區海洋生物和大健康產業創新聯盟；形成以上市許可持證人制度為核心特征的創新藥物產學研科技成果轉化政策創新，探索科技人員長效激勵機制的形成，構建多元化的創新生態圈，豐富創新基礎。

　　參考資料：

　　新京報：兩會聲音丨全國人大代表冷友斌：建議新增“功能標識食品”類別

　　https://www.bjnews.com.cn/detail/1709552790168233.html

　　河北日報：盧慶國代表：支持大健康產業可持續發展

　　https://hebei.hebnews.cn/2024-03/05/content_9146644.htm

　　大河財立方：全國人大代表司富春：利用地方資源優勢，做強河南“中醫藥+”

　　https://baijiahao.baidu.com/s?id=1792483983512714941&wfr=spider&for=pc

　　每日經濟新聞：全國人大代表、聯泓新科董事長鄭月明：加強科普宣傳引導消費者支持天然代糖產業發展

　　https://finance.eastmoney.com/a/202403053001582224.html

　　廣州日報：全國人大代表曹燕明：建議行業特殊作業工種證書互通互認

　　https://finance.eastmoney.com/a/202403053001837421.html

　　中國新聞網：姚建明：建議大灣區打造海洋生物醫藥產業示范高地

　　http://www.chinanews.com.cn/gn/2024/03-05/10174655.shtml

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