庶正觀點

　　營養健康產業的四大特征是：來源于天然、提升于科技、支撐于教育、成就于健康！

　　3月4日，全國政協十四屆二次會議在京順利召開，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，保障食物安全，促進居民營養改善，不僅是一個國家經濟發展和社會穩定的物質基礎，而且還是增強國民體質、提升人口素質的重要前提。

　　2023年，不少院士、企業家及相關領域的委員和代表都對營養健康產業發展提出了建議。相信今年會有更多的代表委員關注營養健康行業，庶正康訊將持續關注行業的發展動態，為大家提供及時和深入的報道。

　　今天，我們就看一看有哪些代表提出了建議

　　全國人大代表、中國工程院院士張伯禮：

　　建議對藥食同源保健食品實行“負面清單”管理

全國人大代表、中國工程院院士 張伯禮

　　當前我國對藥食同源保健食品品種和應用做限定的法律法規主要有：《食品安全法》《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》《新食品原料目錄》《既是食品又是藥品的物品名單》等。保健品原料目錄沿用2002年公布的114種可用中藥材及59種禁用中藥材目錄。新食品原料總共有 118種，植物及其提取物的有近1/4，先后出現了人參、枇杷葉等中藥材原料?！鞍凑諅鹘y既是食品又是中藥材”共110種。2021年11月，我國印發《按照傳統既是食品又是中藥材的物質目錄管理規定》，對我國藥食同源物質進入依法管理階段?！鞍凑諅鹘y既是食品又是中藥材的物品”目錄納入我國法律的過程，通過食療的方式體現了中醫藥治未病的健康理念，體現了大眾對于健康的追求。

　　面向“十四五”和國家中長期發展規劃，我國原有的藥食同源保健食品名單、法規政策以及科研力量已難以適應國際國內雙循環新形勢需求。因此，亟需提出藥食同源保健食品新名單，同時研判藥食同源保健食品發展面臨的各種困局，提出加強科研實力和應采取的政策措施，以促使藥食同源保健食品在保護人民健康中發揮更重要作用，為全面推進實施健康中國和人類福祉提供有力支撐。

　　當前我國藥食同源保健食品發展存在的主要問題有：一是對藥食同源保健食品重視程度不夠，缺乏文化自信；二是藥食同源保健食品名單過小，影響了相關產業發展；三是對藥食同源保健食品的科學研究不深，投入低，缺乏國際競爭力；四是相關法律法規不完善，制約藥食同源保健食品產業高質量發展，給多邊貿易增加了障礙。

　　就此，張伯禮院士提出以下建議：

　　1.增強文化自信，傳承好祖國優秀的藥食文化和思想內涵，推進健康中國建設。

　　2.加強對藥食同源保健食品科學研究的投入，提升科學研究水平，樹立更多的有影響力的品牌。

　　3.明確列出不能作為藥食同源保健食品的負面清單，加強藥食同源保健食品的文獻、臨床及社會應用狀況的調查分析和評估。具體申報的藥食同源保健食品所提供的安全性資料由專家委員會進行全面系統的評價。

　　4.完善藥食同源保健食品相關的法律法規體系，建立符合中國特色的管理體系。

　　全國人大代表、蒙牛集團史玉東：

　　建議將學生營養要求納入法治體系

全國人大代表、蒙牛集團全球研發創新中心研發總監 史玉東

　　如今隨著生活水平的提高，國民對增強自身營養健康認知大幅提升，對營養健康有強烈訴求。但整體來看，國民營養健康領域在膳食結構不平衡、重點人群營養等方面仍有提升空間。

　　對此，史玉東提出了“關于加快乳制品營養強化的建議”，推動相關部門出臺指導文件，將大眾食物強化理念納入《食品安全國家標準食品營養強化劑使用標準》。

　　此外，為進一步提升青少年營養健康素質，史玉東還提出了“關于強化學生營養干預的建議”，一是推動建立健全國民營養相關法律法規，將學生營養具體要求納入法治體系，推動相關政策出臺，為國家“學生飲用奶計劃”等國家營養干預計劃提供有力支撐。

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