掛靠問題可謂直銷行業“成長的煩惱”，用科學的監管去偽存真，幫助市場主體杜絕問題，劃定底線紅線，將規范直銷行業健康發展...

　　3月1日，由國家市場監督管理總局價格監督檢查和反不正當競爭局主辦的直銷企業履行社會責任3?15圓桌座談在京舉行。

　　在堅決杜絕和抵制傳銷、掛靠等違法行為；加強內部管理和風險管控；妥善處理消費糾紛等方面，所有參會企業一致表示將主動作為，62家直銷企業同時簽署了承諾書。

　　“成長的煩惱”

　　掛靠問題可謂直銷行業“成長的煩惱”。近些年，直銷企業創新經營模式，探索線上線下融合發展的同時，企業變相轉讓直銷經營許可、假借直銷名義或者以直銷牌照為幌子進行違法直銷或者傳銷等現象也頻繁出現。

　　劃定底線紅線，用科學監管去偽存真幫助市場主體克服“成長的煩惱”，既是監管部門的工作重點，也是直銷企業關心的焦點。

　　早在2021年，市場監管總局便印發了《關于核查直銷企業以合作形式變相轉讓直銷經營許可問題的通知》，要求各省級市場監管部門全面核查轄區內直銷企業相關情況，重點核查直銷企業的股權擅自變更，直銷企業的合作方、關聯方掛靠直銷企業、打著直銷企業名義、借助直銷牌照影響力從事直銷活動等情況，并加強與公安機關、商務部門的協同配合。

　　三部門聯動核查，全面體檢直銷企業違法違規合作、掛靠。

　　2024年伊始，在直銷企業履行社會責任3?15圓桌座談之前，國家市場監管總局下發了關于開展直銷掛靠行為專項排查治理行動的通知。行動目標很簡單：嚴厲打擊直銷掛靠行為，嚴厲查處未經批準擅自從事直銷經營等違法行為！

　　重點整治直銷企業與本企業以外的公司、團隊、經銷商等主體(以下簡稱掛靠方)通過合作設立分公司、子公司、合資公司、事業部、直銷系統等方式進行掛靠經營，允許掛靠方以直銷企業名義從事經營活動，直銷企業以收管理費等費用牟利的行為。

　　幾乎同一時間，浙江、遼寧等市監部門展開部署，此次專項排查治理行動可謂“全國一盤棋”。

　　掛靠緣何“常態化”？

　　根據國家市場監管總局在相關文件中的表述，直銷行業中的掛靠可以理解為：直銷企業與本企業以外的公司、團隊、經銷商等主體簽訂允許掛靠方以直銷企業名義從事經營活動的合同，或者合作、包銷等經營行為。

　　直銷掛靠緣何逐漸呈現“常態化”趨勢？無外乎五大成因：

　　1、逃避打擊和監管，化解法律風險；

　　2、行業蕭條：企業保生存、保資質、保運行；

　　3、優勢互補：雙方合作實現更大市場空間；

　　4、利益驅動：互相勾結，獲取非法利益；

　　5、新業態帶來的監管新挑戰，兩個條例滯后，影響了監管效果；

　　去年，國家市場監管總局正式啟動了《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》的修訂工作，用科學的監管去偽存真，幫助市場主體克服“成長的煩惱”，劃定底線紅線，將規范直銷行業健康發展。

　　劃定底線紅線

　　此次直銷企業履行社會責任3?15圓桌座談，也是2024直銷掛靠行為專項排查治理行動發布后，重點圍繞掛靠問題、法律責任、道德責任、社會責任的座談。各參會企業簽署了承諾書，將在杜絕和抵制傳銷、掛靠等違法行為上勇于擔當，主動作為。

　　市場監管部門也將就直銷企業和關聯方違法違規合作、掛靠等問題進行全面檢視，違反直銷審批制度和公平競爭的直銷市場秩序的行為將被有力制止，給動“歪心思、歪腦筋”行違法直銷、傳銷之實的企業敲響警鐘。

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