支持個體網店采用“一照多址”方式記載多經營場所信息；多網絡經營場所個體網店無需辦理多個營業執照……隨著北京市復工復產節奏加快，為幫扶更多的商戶克服疫情對經營帶來的不利影響，促進靈活就業，鼓勵、支持平臺經濟規范、健康發展，由北京市市場監管局制定的《關于優化電子商務經營者準入服務工作的通知（公開征求意見稿）》近日向社會公開征求意見。征求意見將于2月12日截止。

　　北京青年報記者注意到征求意見稿從優化準入服務舉措，支持個體電商高質量發展；強化主體責任，促進電商平臺規范發展；加強政企協作共享，多措并舉形成監管閉環等幾個主要方面提出了十七條具體舉措。這些系列舉措從需求出發，圍繞“實、細、準”三個方面，對北京市電子商務經營者準入服務進行了優化。

　　個體網店有多個網絡經營場所無需辦理多個營業執照

　　征求意見稿中，圍繞優化準入服務舉措，支持個體電商高質量發展一攬子提出了5條具體措施。第一條舉措為支持僅通過網絡開展經營活動的個體工商戶拓展線下經營渠道。對于符合北京市住所政策要求的經營場所，僅通過網絡開展經營活動的個體工商戶（以下簡稱“個體網店”）經營者可通過線下窗口或“e窗通”服務平臺申請辦理地址變更，將網絡經營場所變更為實體經營場所。變更后營業執照經營場所欄記載個體網店的實體經營場所信息，經營范圍項下不再標注“僅限于通過互聯網從事經營活動”的限制性用語。

　　第二條舉措為支持個體網店采用“一照多址”方式記載多經營場所信息。經營多個網絡經營場所的個體網店可通過線下窗口或“e窗通”服務平臺申請“一照多址”登記，相關網絡經營場所地址以“二維碼”形式展現，網址變更增刪均無需更換營業執照，社會公眾掃碼即可查詢各場所具體信息；第三條舉措為多網絡經營場所個體網店無需辦理多個營業執照。經營者在同一平臺有兩個以上網絡經營場所，或在多家電子商務平臺經營多個網絡經營場所的，可申請將多個網絡經營場所記載在同一營業執照上；第四條舉措為鼓勵個體網店通過個轉企方式實現向現代企業制度的轉換；第五條措施為不再標注個體網店營業執照有效期。

　　支持電商平臺為經營者代為申請辦理市場主體登記

　　電商平臺為個體網店提供便利服務的內容在征求意見稿中也有所體現。如：支持更多合規電商平臺提供網絡經營場所證明出證服務，試點實行信息報備制度，進一步擴大可提供網絡經營場所證明服務的電商平臺范圍；同時，電商平臺還應當為經營者辦理營業執照登記提供便利。

　　支持電商平臺代為申請辦理市場主體登記。鼓勵電子商務平臺經營者同市場監督管理部門對接，對于在電商平臺開展經營活動且需辦理市場主體登記的經營者，由其授權同意后，可由電商平臺通過線下窗口或“e窗通”服務平臺集中批量代為申請辦理市場主體登記；強化電商平臺管理責任和審查義務。對于進駐平臺的經營者，電商平臺應依法要求其提供身份、居所、聯系方式等真實信息，核驗、登記并建立檔案，至少每六個月核驗更新一次。對于已辦理市場主體登記的經營者，電商平臺應要求其提供商事主體身份信息和營業執照并核驗。

　　電商平臺不得強制依法無需登記的自然人辦理營業執照。電商平臺應遵循自愿、平等、公平、誠信原則，對銷售自產農副產品、家庭手工業產品，利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規不需要進行登記的自然人，不得強制要求其辦理營業執照。

　　創新實施觸發式監管 減輕個體工商戶負擔

　　在政企協作共享方面，征求意見稿提出“創新實施觸發式監管”的舉措。市場監督管理部門對僅通過網絡開展經營活動的個體工商戶堅持“無事不擾”原則，除投訴舉報、大數據監測、轉辦交辦以外，原則上不開展線下監督檢查，最大程度減少對正常網絡經營活動的干擾，減輕個體工商戶的負擔。

　　另外，電商平臺還應當對平臺內經營者的經營狀況進行動態監測，對于長期未開展經營活動的個體商戶，及時將有關數據共享至管轄地市場監督管理部門。