山西配合總局完成4家直銷企業生產經營情況的調查核實
11月8日,記者從山西省市場監管局舉行的例行新聞發布會上獲悉,今年以來,山西深入推進反壟斷執法、公平競爭審查制度實施、反不正當競爭監管、規范直銷打擊傳銷等工作,認真履職盡責,在促進市場公平競爭、維護市場競爭秩序方面持續發揮重要作用。
反壟斷執法成效突出。立案調查濫用市場支配地位案件1起,壟斷協議案件2起,案件涉及燃氣、機動車檢測、建設監理等領域。在全省范圍內開展制止濫用行政權力排除、限制競爭執法專項行動。完成總局交辦的5件核查任務,正持續推進6件總局交辦案件線索的核查。
公平競爭審查制度有效落實。省、市、縣三級都對公平競爭審查工作聯席會議組成進行了調整,均由政府分管市場監管工作的領導擔任召集人,形成了政府領導主抓、市場監管部門統籌協調、職能部門分工落實的工作格局。建立健全相關制度,省聯席會議審議通過并印發實施了公平競爭審查會審、抽查、第三方評估、投訴舉報等四項制度。抓好存量清理和增量審查工作,全省共梳理存量政策文件8126份,廢止修訂112份。對9132份涉及市場主體經濟活動的政策措施進行了公平競爭審查,修改調整67份。
強化督查考核,督促各單位對市場監管總局督查中發現的問題進行核實整改,就做好消費券發放工作向各市、縣人民政府和省直單位發出公平競爭審查提示函,規范發放行為,釋放政策紅利。積極開展第三方評估,支持政策制定機關在公平競爭審查中引入第三方評估,提升審查工作的專業性和客觀性。在省市場監管局機關內部開展第三方評估工作。強化宣傳培訓,加強對《山西省經營者反壟斷合規指引》宣傳解讀,引導經營者建立和加強反壟斷合規管理制度,防范壟斷法律風險。積極籌備首屆公平競爭宣傳周,打造競爭文化品牌。
反不正當競爭監管取得實效。配合修訂《山西省反不正當競爭條例》。2022年9月28日,省十三屆人大常委會第三十七次會議表決通過《山西省反不正當競爭條例(修訂)》,將于2022年12月1日起施行。開展反不正當競爭專項執法行動和醫療衛生領域商業賄賂專項整治,截至目前,共查辦案件116件,罰沒款284.41萬元。舉辦競爭執法業務培訓班,組織太原、陽泉、長治、晉城4市展示講解優秀案例,以案釋法,以案促學。
規直打傳工作持續強化,加強直銷企業監管。印發《關于建立直銷企業電子檔案的通知》,對全省直銷企業、駐晉直銷企業分支機構及在晉有經營活動的直銷企業經銷網點、經營產品全面摸底,建立企業電子檔案35家,做到底數清、數據準。規范直銷企業會議監管,完善《關于規范直銷企業會議登記的通知》,確定登記主體、登記內容和登記流程,明確各級市場監管部門監管職責,壓實監管責任。累計登記會議25場,參會人員2203人,采取“現場+影視音頻”方式,對所有會議進行監督檢查。配合總局完成4家直銷企業5年內生產經營情況的調查核實。
加大傳銷打擊力度。制定《關于深入推進打擊傳銷工作的通知》,從領導機制、案件查辦、宣傳防范、維穩輿情、舉報投訴處置等5方面明確新任務、提出新要求,要求各市采用多種方式扎實推進打傳工作。查辦涉傳大要案件。省市場監管局組織查處劉某、杜某等人涉嫌組織、領導傳銷違法行為案件,該案已移送公安部門,6名嫌疑人被取保候審,案件處于進一步偵查中。開展打擊網絡傳銷專項執法行動。重點打擊網絡購物型、網絡投資理財型、網絡創業型傳銷違法行為。指導企業整改規范71家,發布警示提醒9299條,解決涉傳投訴舉報5起16人次,取締涉嫌傳銷窩點5個,教育遣散涉傳人員86人,解救1人。
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