近年來，海南省市場監管部門緊緊圍繞市場監管總局及省委、省政府的部署，積極統籌疫情防控和經濟社會發展，加強直銷監管，指導企業增強“責任心”，助力企業復工復產，為推動海南自貿港建設順利開局、蓬勃發展貢獻市場監管力量。

　　　強監管：信用為基 創新為要

　　誠信是企業發展的基石。目前，海南省直銷企業只有1家，省外直銷企業駐瓊直銷分支機構和駐瓊其他分支機構有14家。

　　海南省市場監管局以信用監管為基礎，每年對直銷企業組織開展“雙隨機、一公開”檢查，對檢查中發現服務網點建設不規范、信息報備披露不及時不準確等問題督促整改。

　　通過建立健全企業信用分類監管信息系統，海南省市場監管局實現對直銷企業的準入、經營和退出的全過程監管：對于違法行為多發、誠信記錄不良或投訴舉報較多的直銷企業、分支機構、服務網點及經銷商重點監管；對于守法、誠信記錄較好、投訴舉報較少的，保持關注并給予指導，將其誠信記錄和不良記錄納入系統。

　　除夯實信用監管基礎外，海南省市場監管局還從日常直銷監管工作各個環節入手，創新監管方式，對直銷員、經銷商和各類直銷會議活動實施分類精準監管。

　　圍繞直銷企業、直銷員及其直銷活動，該局重點對直銷經營主體、直銷活動區域、直銷員招募、直銷員培訓、退換貨制度加強監管，嚴厲查處夸大或虛假宣傳及欺詐消費者等行為。

　　圍繞直銷企業的經銷商，該局重點查處直銷企業經銷商從事直銷活動、虛假宣傳、組織或參與傳銷等違法行為，并依法在處罰經銷商的同時處罰直銷企業。

　　圍繞直銷會議，該局根據會議報備的情況，加強對直銷企業及其分支機構組織召開的含有產品推介、營銷方式、計酬制度等內容的直銷會議及經銷商組織的各種會議的監管。

　　　嚴規范：技術賦能 完善制度

　　現代化執法監管呼喚科技助力，需要信息技術提供支撐。海南省市場監管局根據市場監管總局《打擊傳銷規范直銷信息系統使用管理暫行規定》和《關于及時錄入直銷違法案件信息的通知》要求，加強全省打擊傳銷規范直銷信息系統的管理應用及技術升級，讓直銷監管工作更加規范高效。

　　海南省市場監管局建立省級直銷監管平臺，運用信息化技術創新直銷監管方式，統一直銷企業會議活動的報備要求，優化便捷企業報備流程，提升基層開展行政監管工作效能。針對部分直銷企業會議活動中涉及的虛假宣傳、夸大回報收益等問題，該局對直銷企業培訓和直銷產品推介會實行重點監管，要求各直銷企業做好規范直銷活動的報備工作。

　　海南省市場監管局嚴格規范直銷企業行為，指導企業全面落實退換貨制度，并建立直銷監管信息報送制度。圍繞直銷行業退換貨制度落實情況，該局開展檢查并督促直銷企業加強管理和制度建設、嚴格履行退換貨義務，指導直銷企業建立快速、便捷的退換貨、糾紛處理機制，探索建立糾紛處理“直通車”。

　　穩發展：強化指導 推動共治

　　自2019年1月開始，海南省市場監管局聯合公安等多部門開展整治“保健”市場亂象百日行動行動，建立健全直銷企業長效監管機制，協同對直銷企業服務網點、專賣店等全面排查，并開展“回頭看”等行動，指導直銷企業走上良性發展的軌道。

　　2020年以來，面對復雜多變的國際環境和疫情形勢，海南省市場監管局印發《關于對在瓊直銷企業做好疫情防控工作的通知》，要求各直銷企業加強對直銷員、經銷商等營銷人員的管理，嚴禁借疫情炒作，嚴禁以任何形式虛假宣傳，嚴禁在疫情防控期間舉辦會議培訓等，加強對屬地直銷企業的監管，助推直銷企業復工復產，促進經濟高質量發展。

　　海南省市場監管局每年組織召開全省直銷企業座談會，通過走訪、約見企業及召開座談會等方式，檢查直銷企業經營運作、業務培訓、售后服務、直銷員計酬情況。對出現問題苗頭的直銷企業及時提醒、告誡，指導直銷企業糾正輕度違法行為。對于群眾反映問題強烈和嚴重違反《直銷管理條例》或《禁止傳銷條例》規定的直銷企業及其經銷商，該局將其列為重點監控對象。

　　今年是海南自由貿易港建設的攻堅之年。海南省市場監管部門迎接新形勢下的新挑戰，步履不停。下一步，將圍繞建設“健康海南”的戰略目標，堅持監管與服務并重，嚴查直銷違法，嚴格規范直銷，引導直銷企業誠信守法經營、履行社會責任，助推全省直銷行業走上健康發展新路徑，為黨的二十大召開和海南自由貿易港建設營造安全穩定和諧的社會環境。

　　來源：中國市場監管報