編者按“十三五”期間，各種措施新鮮出爐尤其是在“健康中國”的建設方面這意味著保健食品發展前景更廣闊但，機遇與挑戰往往是并存的在保健食品監管不斷深化的當下各企業積極迅速響應相關措施打造“守法合規、規范經營”共同體報道截圖

以下是正文報道

　　近年，保健食品對健康的積極作用正在得到更廣泛的認知和共識，尤其是后疫情時代，由于保健食品有助于提升適應人群的免疫力，在降低傳染性疾病風險與非傳染性疾病風險均有一定的積極作用。

　　因此，對保健食品的消費需求有所提升。可以預見，在“健康中國”的建設中，保健食品產業具有更廣闊的發展前景。

　　“十三五”期間，我國保健食品監管體制改革繼續深化，保健食品產業發展面臨更多的綜合挑戰和發展機遇。在新的發展階段，對于促進保健食品產業健康發展形成越來越廣泛的共識，在這些共識的基礎上，達成共同愿景并相向而行。

　　監管持續發力規范保健食品產業健康發展

　　我國市場經濟建立和發展中的治理經驗和治理手段是一個不斷發展完善的過程，對于一些比較特殊的食品管理和治理也需要不斷的積累經驗。

　　多年來，保健食品監管改革不斷推進，已經基本建立起適應我國經濟社會發展狀況和生產力水平的保健食品安全監管體系，確立了“預防為主”“風險管理”“全過程控制”“社會共治”等科學理念。

　　“十三五”期間，我國對保健食品的監管持續發力，規范產業健康發展。

　　01

　　監管效率和效能顯著提升

　　在保健食品監管制度改革的頂層設計和制度安排中，對保健食品的監管由“分段管理”向“品種管理”轉變。專門設立了“特殊食品安全監督管理司”，其職能是分析掌握保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢，擬訂特殊食品注冊、備案和監督管理的制度措施并組織實施。

　　02

　　法律法規不斷健全完善

　　科學完善的法律法規體系是保健食品產業健康發展和實施有效監管的基礎。

　　2018年3月28日國家市場監督管理總局成立以來，立法機關和監管部門先后制定出臺了34部法律法規，包括2個法律、1個法規、10個規章、15個規范性文件、6個指南性文件。

　　03

　　保健食品質量安全穩步提高

　　“十三五”期間，我國保健食品抽檢合格率大幅提升，安全性得到了有效保障。

　　從大排行看，保健食品樣品合格率排在第9位，超過了其他25個類別。由此可見，我國保健食品質量安全有了顯著的提升，我國保健食品質量安全是靠得住的，是可以信任的。

　　保健食品企業正在行動——努力做好規范經營

　　在“四個最嚴”的要求和指導下，經過監管部門、保健食品生產企業和行業組織等多方面共同努力，保健食品生產環節的產品質量安全得到根本性扭轉，保健食品的安全性顯著提升，消費者的食品安全得到保證。

　　共同推進行業加快“從發展中規范向規范中發展”的轉型

　　縱觀保健食品產業發展軌跡，在共同推進保健食品產業加快從發展中規范向規范中發展的轉型中，仍然需要相關者繼續共同的努力。

　　一是堅決落實“四個最嚴”，持續保持監管的高壓態勢。

　　二是健全保健食品的長效監管機制，為產業發展提供相對穩定的預期。

　　三是發揮市場機制，維護公平競爭。

　　四是主動踐行“規范中發展”的轉型。

　　五是不斷落實企業主體責任，不斷提升正能量。

　　六是提高企業轉型升和規范經營的綜合能力。

　　七是依靠創新和科學技術推動規范經營發展。

　　八是不斷提升公眾的科學和健康素養水平，培育科學理性的保健食品消費能力。

　　九是繼續推進社會共治。

　　結語

　　我國保健食品產業正經歷著從發展中規范向規范中發展的重要轉型階段，在基本解決保健食品質量安全問題后，在繼續保證質量安全的同時，政府治理與企業管理的重點正逐漸轉向維護市場秩序和規范經營行為、實施全過程的監督與管理、培育和壯大行業正能量等方面轉變。

　　在這個過程中，許多保健食品企業特別是頭部企業與監管部門相向而行，自覺履行主體責任，更加主動自覺地采取多種有效措施，構建以誠信、尚德、守法和尊重消費者為核心的新商業倫理，維護消費者的合法權益向社會傳遞行業的正能量，從而積極踐行并努力推動我國保健食品產業從“發展中規范”向“規范中發展”的轉型。