“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，也是我國化妝品行業上位法《化妝品監督管理條例》正式實施的第一個五年，兩大具有歷史意義轉折的疊加，更加凸顯了這五年對推動我國化妝品行業高質量發展的重要意義。

　　近日，中國香料香精化妝品工業協會第八屆理事第七次會議以網絡視頻會議形式召開，會議審議并表決通過了《中國化妝品行業“十四五”發展規劃》（以下簡稱《發展規劃》），《發展規劃》總結了我國化妝品行業發展成績、發現存在的問題，明確了發展的指導思想、主要目標和工作重點，旨在引導相關市場主體行為，站在“十四五”的更高起點上，借助《化妝品監督管理條例》提供的制度保障迎接挑戰。

　　《發展規劃》指出，改革開放以來，隨著我國經濟的持續快速發展，綜合國力、人民生活水平的巨大變化，消費者對于“美”的追求日趨強烈，促使化妝品行業得到了飛速發展，目前我國已成為全球第二大國別化妝品消費市場。

　　中國香化協會公布的數據顯示，2020年我國化妝品生產企業主營業務收入達3950億元，同比增長5.3%。近五年年均增長率達到7.3%，超過同期國民經濟平均增長速度。另據國家統計局公布數據，2020年我國化妝品規上企業652家，主營業務收入1260.9億元，近五年規上化妝品企業數量不斷增長，年均增幅達12.2%。國內化妝品生產企業截至2021年8月已超5600家，經過近五年的發展，在廣東、上海、浙江、江蘇和福建等省形成了優勢聚集區。

　　中國香化協會認為，上述數據反映出我國化妝品市場和行業的迅猛發展，但在實際生產經營中也暴露出行業存在的一些問題和不足，主要體現在配套技術支撐體系仍需完善；行業發展不平衡，企業規模普遍偏小，主體責任意識不強；行業基礎研究薄弱，產品同質化競爭嚴重，核心競爭力缺乏等方面。由于我國化妝品行業發展起步較晚，企業現狀、行業發展需求與監管要求之間仍存在一定的適配差距，適應監管要求，促進行業、企業發展，將是“十四五”期間的重大議題。

　　《發展規劃》指出，“十四五”期間，化妝品行業要把握我國經濟發展趨勢和社會發展動態，引導行業高質量發展。要以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，在化妝品這一細分市場做好國內大循環建設，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步作出貢獻。

　　中國香化協會認為，化妝品行業要堅持以消費者需求為出發點和最終目標，同時堅持新發展理念，提升行業發展質量。

　　《發展規劃》還在六個方面為“十四五”期間行業發展樹立了目標：在法律法規方面，我國化妝品生產經營企業的重中之重是注重法律法規研習，遵紀守法，強化主體責任，建立健全內部管理制度，不斷夯實行業的質量變革、效率變革和動力變革；在科學技術方面，行業迫切需要凝聚面向化妝品高端制造的化學化工、生命科學、皮膚醫學、生物技術、醫藥工程等多學科、高水平研究隊伍進行研發，堅持科技創新，緊盯最新前沿科學技術發展及其在化妝品行業的推廣應用，著力強化高質量發展；在渠道創新方面，行業一方面應加強對新興渠道的監管，正本清源，另一方面應不斷跟蹤新技術在市場銷售中的應用，不斷進行渠道創新；在品牌建設方面，行業應繼續推進品牌建設，企業著力豐富品類、打造多維品牌矩陣；在優勢區域建設方面，行業應不斷加強各個化妝品優勢區域的建設，打造多個集化妝品研發、設計、生產、品牌孵化于一體的產業集聚區，同時，也應根據各區域化妝品發展的特色、水平來打造各具特色的化妝品優勢區域，避免盲目以及千篇一律的建設；在人才培養方面，行業應堅持以人為本的理念，健全人才培養的體系與機制，形成學位教育、職業教育和繼續教育相互相承的格局，學位教育全面修訂培養計劃以適應現代化妝品發展對人才的需求，職業教育和繼續教育要融入新科技、新業態在化妝品行業中的應用，要大力提升從業人員的知識和技能水平。

　　“十四五”的大幕已然開啟，中國香化協會表示，面對嚴峻復雜的形勢，我國化妝品行業應堅持底線思維，既要依靠國際循環，以開放促發展，傾聽世界聲音，特別要關注低碳經濟、動物福利、生態文明等綠色共識。更要以國內大循環為主體，夯實自身產業基礎，補足產業鏈短板，規避國際經濟政治波動和不良國際組織言論帶來的不利影響，共同努力，促進行業可持續發展。