強(qiáng)化監(jiān)管 優(yōu)化服務(wù)——貴陽扎實推進(jìn)保健食品行業(yè)專項清理整治
2020年,市市場監(jiān)管局等六部門聯(lián)合印發(fā)了《貴陽市保健食品行業(yè)專項清理整治聯(lián)合行動實施方案(2020—2021)》,按照食品安全監(jiān)管“四個最嚴(yán)”要求,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,明確專項清理整治的目標(biāo)任務(wù)、重點任務(wù)、工作措施和整治責(zé)任。
在此次專項清理整治中,貴陽市主要從6個方面著手——
強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。2021年,貴陽市將保健食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險等級評定為D級,指導(dǎo)和督促屬地市場監(jiān)管部門對每家保健食品生產(chǎn)企業(yè)開展一年不少于4次的日常監(jiān)督檢查。同時,市、縣兩級市場監(jiān)管部門組成檢查組對企業(yè)開展全項目、全覆蓋聯(lián)合專項檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格定期開展食品安全自查自糾、嚴(yán)格落實原輔料查驗、嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗等制度規(guī)定,做好源頭質(zhì)量管控,防范保健食品安全風(fēng)險。
整治違法營銷和虛假宣傳。重點治理利用會議、電視購物、直銷、電話等方式進(jìn)行的虛假宣傳,督促廣告發(fā)布單位履行廣告審查責(zé)任,加強(qiáng)廣告監(jiān)測與監(jiān)管,加大虛假違法廣告案件查處力度。截至目前,貴陽市對保健食品經(jīng)營企業(yè)開展監(jiān)督檢查283家次,其中,符合要求237家,基本符合要求46家,對基本符合要求的企業(yè)均下達(dá)責(zé)令整改通知書。
整治違法網(wǎng)絡(luò)營銷。我市依托貴州省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺,主動發(fā)起“整治電商領(lǐng)域借慶祝名義從事商業(yè)謀利活動”專項檢查,截至目前,共檢查987個網(wǎng)絡(luò)主體、13877個網(wǎng)頁。
清理整治相關(guān)問題廣告。嚴(yán)格執(zhí)行《廣告法》《消費者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),嚴(yán)禁播出虛假廣告;電視廣告長期堅持實行廣告播前“三審制”,廣播廣告長期堅持實行廣告播前“四審制”,嚴(yán)格杜絕違反國家相關(guān)法律法規(guī)的廣告播出。
維護(hù)消費者權(quán)益。暢通“12345”和“12315”投訴舉報熱線,確保消費者投訴舉報件件有回復(fù)、事事有回音。今年上半年,貴陽市“12315”平臺共登記受理有關(guān)保健食品的投訴舉報88件,主要反映保健食品廣告質(zhì)量及價格等問題,其中,已辦結(jié)75件。
嚴(yán)查違法行為。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營保健食品、未審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品保健品文告、直銷企業(yè)及其直銷員實施違規(guī)直銷和傳銷保健食品、直銷企業(yè)經(jīng)銷商以保健食品為載體從事虛假宣傳及傳銷犯罪等違法行為。
截至今年上半年,全市共檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體3519家次,監(jiān)測各類保健食品廣告1621條次,責(zé)令整改46家,立案查處違法違規(guī)案件5件;開展旅游市場檢查120余次,檢查賓館酒店205家次、景區(qū)景點67家次、旅行社80家次。
此外,貴陽市還多形式加強(qiáng)保健食品科普宣傳——
市場監(jiān)管部門充分結(jié)合“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)活動以及“食品安全宣傳周”活動,開展保健食品安全知識宣傳,提高重點群體消費者的防范意識,增強(qiáng)保健食品經(jīng)營者和廣大群眾的消費維權(quán)意識。
文化和旅游部門建立健全廣播電視廣告播出審查制度,落實審查責(zé)任,堅持播前審查,重播重審。
衛(wèi)生健康部門依托食品營養(yǎng)周、食品安全周、食品安全進(jìn)校園等活動,積極開展食品科普知識宣傳,并將相關(guān)內(nèi)容發(fā)放至居委會進(jìn)行宣傳。
各區(qū)(市、縣)開展食品安全“五進(jìn)”宣傳活動,集中開展“防范虛假宣傳銷售保健食品”主題宣講活動,提高群眾識別虛假宣傳的能力。截至目前,共開展各類宣傳活動500余場。