近期，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布一則行政處罰決定書（穗荔市監(jiān)處字[2021]135號）顯示：2021年3月19日，本局收到廣東省市場監(jiān)督管理局價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競爭處（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）下發(fā)的《關(guān)于依法核查涉嫌不正當(dāng)競爭行為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測線索的通知》（粵市監(jiān)價(jià)監(jiān)競爭交字〔2021〕第F05號）文件，來文反映：當(dāng)事人公司官網(wǎng)宣稱“肽膚麗”產(chǎn)品具有延緩衰老、緩解痘肌、去除痘印等功效，涉嫌違法。

　　經(jīng)核查，上述來文反映情況基本屬實(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)，遂于2021年4月1日立案調(diào)查，現(xiàn)已調(diào)查終結(jié)。經(jīng)查明，當(dāng)事人于2019年10月18日在工業(yè)和信息化部登記備案了域名“toplinkchina.com”，網(wǎng)站備案號為“粵ICP備11059333號-1”，網(wǎng)站名稱為“廣州肽能基因生物工程有限公司”（以下簡稱肽能官網(wǎng)）。當(dāng)事人在肽能官網(wǎng)宣傳當(dāng)事人、當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品。

　　當(dāng)事人自2021年2月1日起，在肽能官網(wǎng)“肽膚麗品牌”頁面上使用了“‘肽膚麗’……延緩衰老；……修復(fù)痘肌、淡化痘印、預(yù)防痘坑……”等涉及疾病治療功能的廣告語，宣傳“T纖連蛋白修護(hù)噴霧”和“T纖連蛋白修護(hù)液”化妝品?！癟纖連蛋白修護(hù)噴霧”和“T纖連蛋白修護(hù)液”均是廣州肽膚麗生物科技有限公司生產(chǎn)的國產(chǎn)非特殊用途化妝品?！癟纖連蛋白修護(hù)噴霧”、“T纖連蛋白修護(hù)液”均已在國家藥品監(jiān)督管理局備案，備案編號分別為粵G妝網(wǎng)備字2020000065、粵G妝網(wǎng)備字2019235157，備案的包裝盒上并未標(biāo)示上述廣告語宣傳的功效。

　　上述涉案網(wǎng)站及涉案廣告語均為當(dāng)事人自行制作、管理，廣告費(fèi)用無法計(jì)算。2021年4月1日，本局執(zhí)法人員再次對肽能官網(wǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)“肽膚麗品牌”頁面已下架。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)一、本局制作的《現(xiàn)場檢查筆錄》一份、詢問筆錄三份、3月19日本局執(zhí)法人員在對肽能官網(wǎng)進(jìn)行錄像取證視頻一份、3月19日本局對肽能官網(wǎng)首頁視頻取證截圖三份、3月22日在當(dāng)事人住址現(xiàn)場檢查打印的肽能官網(wǎng)“肽膚麗品牌”頁面打印件一份、3月29日在詢問調(diào)查時肽能官網(wǎng)確認(rèn)的“肽膚麗品牌”頁面打印件一份。

　　證據(jù)二、工業(yè)和信息化部政務(wù)服務(wù)平臺ICP/IP地址/域名信息備案管理系統(tǒng)查詢信息一份。

　　證據(jù)三、備案編號為粵G妝網(wǎng)備字2020000065的備案材料、粵G妝網(wǎng)備字2019235157的備案材料。本局于2021年2月1日向當(dāng)事人送達(dá)了穗荔市監(jiān)聽字[2021] 號《廣州市荔灣區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯、未提出要求聽證，也未補(bǔ)充證據(jù)。

　　本局認(rèn)為：“延緩衰老”、“修復(fù)痘肌、淡化痘印、預(yù)防痘坑”等廣告語涉及了疾病治療功能，當(dāng)事人在肽能官網(wǎng)“肽膚麗品牌”網(wǎng)頁使用上述廣告語的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語?！钡囊?guī)定。

　　鑒于當(dāng)事人積極配合本局調(diào)查、違法發(fā)布廣告的行為時間較短、案發(fā)后能主動下架違法廣告，符合《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第（一）、（二）項(xiàng)：“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動提供證據(jù)材料的；（二）違法行為輕微，社會危害性較小的；”規(guī)定的可以從輕或減輕行政處罰情節(jié)，本局決定給予當(dāng)事人從輕處罰。

　　當(dāng)事人在肽能官網(wǎng)“肽膚麗品牌”網(wǎng)頁宣傳化妝品使用涉及疾病治療功能廣告用語的行為，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（二）項(xiàng)：“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請：（二）違反本法第十七條規(guī)定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的”的規(guī)定，因涉案廣告費(fèi)用無法計(jì)算，本局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，責(zé)令當(dāng)事人在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并給予以下處罰：罰款拾萬元整（￥100,000.00）。

　　當(dāng)事人應(yīng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)繳納罰款（賬戶：廣州財(cái)政代收款，代收銀行：工商銀行、建設(shè)銀行、廣州銀行）。逾期不繳納的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如對本行政處罰決定不服，可在收到本文書之日起六十日內(nèi)，向廣州市荔灣區(qū)人民政府或向廣州市市場監(jiān)督管理局申請行政復(fù)議，也可在接到本文書之日起六個月內(nèi)，向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。

　　根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于縣級以上人民政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的通告》（粵府函[2021]99號）的規(guī)定，自2021年6月1日起縣級以上人民政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)，建議向荔灣區(qū)人民政府提出行政復(fù)議申請。

　　據(jù)企查查顯示，廣州肽能基因生物工程有限公司成立于1999年12月3日，注冊資本 為110萬元，倪佩紅擔(dān)任法人。