打早打小、露頭就打

　　對傳銷行為零容允

　　處罰一個企業，規范一個行業

　　對群眾反映強烈的房地產虛假宣傳嚴管重罰

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　　掃黑除惡專項斗爭開展以來

　　我市市場監管部門認真貫徹中央、省市

　　關于深化掃黑除惡專項斗爭工作的系列部署要求

　　按照“清徹底、清到底、清干凈”總要求

　　始終堅持以“六清行動”為目標

　　以“行業清源”行動為抓手

　　深入開展“行業清源”行動

　　聚焦打擊傳銷，構建監管網格，實施精確打擊

　　打擊傳銷是掃黑除惡專項斗爭的重點整治行業領域，市市場監管部門結合寧鄉實際情況，構建基層打擊傳銷網絡，會同市打擊傳銷工作聯席會議其他成員單位，通過流動人口管理和出租屋管理，及時發現從長沙城區流竄到我市的異地聚集式傳銷窩點。

　　▲查處歷經鋪街道一傳銷窩點現場。資料圖片

　　“唐隊長，歷經鋪街道發現涉嫌傳銷人員聚集，請求查處！”今年4月2日，街道打傳專干賀霜立即向市市監局執法大隊唐偉才報告傳銷警情，歷經鋪街道在流動人口清查中發現一小區內有不明人群聚集，涉嫌傳銷。一個小時內，市市監局執法大隊、市公安局歷經鋪派出所、歷經鋪街道和社區工作人員到位，立即對東城小區涉嫌傳銷窩點進行排查，發現有涉嫌網絡傳銷人員由長沙流竄到我市準備發展下線，剛剛租好房屋，約來10來個群眾開始上課洗腦，就被社區打傳預警系統發現。執法人員當場給參與人員學習《禁止傳銷條例》等法規，并向他們發放了打傳手冊，予以驅散，對為首人員，進行訓誡后予以遣返。一起網絡傳銷窩點在我市剛冒頭就被有效打擊。

　　▲查處“脈寶云”店傳銷現場。資料圖片

　　“不忽視一切舉報線索，不跳開一切異常工作人員，絕不放過一切傳銷活動，堅持不懈冒頭就打。”市市監局局長姜小鵬詳細介紹，自2014年至今，我市保持了持續6年基本無傳銷縣（市）的稱號。2019年7月16日，長沙市脈寶云網站運營有限責任公司（下稱“脈寶云”）打著網絡創業創新的旗號，耗資數百萬室內裝修的4個店面開關門納客，墻壁掛著8塊獎牌，宣稱是“中國網絡經濟自主創新出色電子商務平臺”。7月17日，市市監局協同市打非辦、梅家田派出所等有關部門上門服務巡視，發覺該企業主打產品網上商城系統APP的經營模式為：規定顧客繳納會員費申請注冊變成VIP會員，并根據其發展的VIP會員數量得到酬勞等，有疑是傳銷的特點，且那時候已有100余人有申請注冊意愿。該系統涉嫌違反了《禁止傳銷條例》的規定，因此，“脈寶云”在創立隔天便被市市監局勒令暫停營業。

　　事實上，早就在7月2日，“脈寶云”注冊公司期內，市市監局執法大隊就在巡視過程中發覺，這個企業有意瞞報實情，具體經營范圍與備案狀況不符合，當即告誡其終止有關違反規定業務流程的行為，但該企業取得營業執照以后，仍存有心存僥幸，繼續運營，最后被依法查處。

　　▲消費者給市監部門送來錦旗致謝。

　　聚焦行業清源，處罰一家企業，規范一個行業

　　2019年底，市信訪部門收到多起有關房地產開發有限公司的虛假宣傳方面的投訴。市市監局綜合各方信息，發現寧鄉房地產市場存在比較嚴重的虛假宣傳亂象，決定以查處房地產開發公司虛假宣傳為契機，對全市范圍內房地產市場亂象進行專項整治，制定了《寧鄉市市場監管領域房地產市場亂象專項整治方案》，組織開展行業清源專項行動，共對四家存在虛假宣傳違法行為的房地產開發企業進行立案查處，對其中一家情節嚴重的企業予以從重處罰100.8萬。以處罰為契機，該企業投入近3000萬元投入小區整改，小區環境大為好轉，小區業主特意送來“維權保民生，打假樹形象”的錦旗，感謝市市監局為民做主。通過重罰違法企業，向各房地產開發企業表達了市市場監管部門敢于碰硬骨頭，敢于動真格的態度，顯示了寧鄉市維護良好營商環境的專項行動開展以后，寧鄉房地產虛假宣傳投訴量大為減少，真正達到了處罰一家企業，規范一個行業的目的。

　　聚焦保健品欺詐，探索監管新手段

　　▲會議營銷實時監管系統。

　　2019年1月，市市監局接群眾舉報，某保健品經營店經常組織老人開會，推銷一種宣傳能治療癌癥的食品。市市監局執法大隊立即進行查處，發現系外地企業在寧鄉經銷商處以組織公益會議為名，以患者現身說法、專家介紹等方式，推銷價格虛高的普通食品。市市監局對該企業立案查處，予以處罰10萬元的行政處罰。該案暴露了我市“保健”市場普遍存在虛假宣傳、違法廣告、消費欺詐、制假售假等一系列問題，嚴重侵害了消費者合法權益，擾亂了市場秩序。社會輿論反映強烈，人民群眾迫切要求整治市場亂象。針對保健品市場亂象，市市監局組織從業者約談，搭建視頻監控體系，引導保健品經營企業在會議營銷場所安裝視頻、音頻監控系統，實行會議營銷報備制度，會議營銷內容保存在經營者硬盤內15天備查。現在我市主要大型賓館會議營銷場所都安裝了視頻監控系統，通過加大對虛假宣傳保健功能產品的監管力度，集中查辦、曝光違法典型案件，有效遏制了保健市場亂象。

　　市市監局

　　把打擊傳銷工作抓緊、抓實

　　營造了一個健康有序、公平競爭的市場環境

　　保障了全市社會經濟平穩健康發展

　　為他們點贊！