多層次直銷模式是照搬西方國家一套，還是摸索出一個“中國樣本”?我認為，如果不是“中國樣本”的多層次直銷，肯定是一“放”就“亂”，一“亂”就“收”。所以，直銷立法時開放多層次直銷，必須要有“中國樣本”。

　　曾記否，上世紀90年代直銷行業一片混亂，就是多層次傳銷惹的禍。這樣的深刻教訓人們還記憶猶新、宛若昨日。《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》雖然是一個過渡性的法規，但對穩定中國直銷行業起到了十分重大的作用。現在大家對直銷法規有這樣那樣的意見，說到底就是只允許單層次直銷的規定束縛了直銷企業的手腳。但是，如果直銷立法時把西方國家一套的多層次直銷搬來，直銷行業一定會又要引起混亂，非法傳銷很快滲透到直銷行業，后果不堪設想。所以，直銷立法時堅決不能把西方國家的多層次直銷一套模式照搬過來，一定要拿出“中國樣本”的多層次直銷模式。

　　什么叫“中國樣本”?說得通俗一點，就是要摸索出具有中國特色的多層次直銷。我認為，多層次直銷的“中國樣本”必須體現三個方面的要求：

　　——直銷層級的設置必須建立在穩健的基礎上。“穩”是前提，“健”是目的。多層次直銷只有在“穩”的前提下，直銷行業才能成為“健”字號。直銷法規實施近10年，穩定的效果十分突出，直銷行業還沒有出現混亂的局面。但是，由于多層次直銷實際上的“準開放”，部分直銷企業違規經營或涉嫌傳銷的情況還是比較嚴重的。國家在多層次直銷開放前，首先要對這些直銷企業進行必要的“手術”，強制他們走上正確的直銷之路。在此基礎上，研究多層次直銷的開放程度。

　　我認為，對多層次直銷的“有限”開放，對促進直銷行業的穩健發展至關重要。西方國家的多層次直銷是一個“層出不窮”的機制，“中國樣本”的多層次直銷必須要“有限”。最高人民法院規定“三層”、“三十人”以內就不屬傳銷，這個司法解釋是可以商榷的。大家知道，傳銷也是多層次的，為了欺詐和非法獲利，他們的傳銷層級是越深越好，因而根本沒有可控性。我認為，直銷層級設置應該具有可控性，也就是說，直銷層級設三層也好，五層也罷，甚至八層左右，必須建立在穩健的基礎上。

　　一方面，直銷層級的設置要可控在直銷人員的報酬上，做到直銷人員的報酬一定要來自銷售直銷產品的提成上;另一方面，直銷層級的設置要可控在直銷團隊的規模上，不能形成直銷團隊無限大的局面。

　　直銷層級到底設置多少，政府、企業和專家可以共同商定，前提是“兩個堅決防止”：堅決防止出現層級過深而出現不勞而獲的情況，堅決防止出現團隊過大而難以控制的情況，從而確保直銷行業的穩健發展。

　　——直銷層級的設置必須與實際銷售產品掛鉤。直銷是一種銷售模式，目的是要把直銷產品銷售給終端消費者。因此，直銷層級的設置深度必須要與實際銷售直銷產品掛鉤。如果直銷產品的終端消費達到40%以上，直銷層級可以適當加深;反之，如果直銷產品的終端消費低于40%，則直銷層級應該控制在五層以內。

　　如何做到這一點?我認為需要考慮兩個方面的要求：

　　一是直銷人員加入直銷的門檻要取消。直銷人員加入企業的直銷，不需要直接購買直銷企業的產品作為加入資格，只要通過培訓和考核合格后即成為直銷人員。當然，有的想加入直銷的人員需要使用企業的直銷產品，不管是初次購買還是以后的重復消費，都可以鼓勵其購買，也可以進入其銷售業績，并視作終端消費。但是，把購買直銷產品作為加入的必要條件的做法，各直銷企業應該停止。取消直銷人員加入直銷的這一門檻，促使直銷人員尋找終端消費者，從而不斷提高直銷產品終端消費的比重。

　　二是政府對直銷企業進行終端消費的考核。直銷企業銷售產品一定要向消費者出具正規的發票，以便于政府對直銷企業進行終端消費的考核。政府一旦發現終端消費的比重過低，必須對企業的直銷層級加以監控，該糾偏的就要采取措施限令其糾偏。直銷企業對直銷團隊要加以嚴格管理，要求他們把主要精力放在銷售直銷產品上，如果發現他們輕銷售、重拉人的情況，企業要對他們加以警告，屢教不改的要取消他們的直銷員資格。

　　——建立多層次直銷獎金分配方案的報審制度。對于多層次直銷獎金分配方案，一定要建立嚴格的報審制度，要讓企業都知道，不是獲得直銷經營許可證就可以做多層次直銷，獎金分配方案必須經過國家商務部審批后才能實行。

　　我了解到，目前獲得直銷經營許可證的企業，他們報給商務部的市場計劃與現在他們實際運作的市場計劃是不同的。比如，他們報的獎金分配方案都是單層次的，而實施的獎金分配方案則是多層次的。在開放多層次直銷后，要嚴格建立多層次直銷獎金分配方案的報審制度。

　　一是剛獲得直銷經營許可證的企業，在半年內不允許搞多層次直銷，等市場初具規模和積累一定直銷經營經驗后，由企業把多層次直銷獎金分配方案報給商務部審批，獲得許可后才能實施多層次直銷。

　　二是獲得直銷經營許可證已在半年以上的直銷企業，要把多層次直銷的獎金分配方案直接報給商務部審批后實施。審批多層次直銷獎金分配方案的一個重要方面，就是要看終端消費的比重，并以此作為直銷層級是否合理的考核驗收的重要依據。

　　建立多層次直銷的“中國樣本”不是一件容易的事，這是一項系統工程，涉及到政府、企業、直銷員以及消費者，需要大家的共同努力才能健康實施。我的一管之見算是拋磚引玉，歡迎大家批評指正。總之，政府要開放多層次直銷不能照搬西方國家的做法，必須要有多層次直銷的“中國樣本”。