直銷法規修改勢在必行 直銷業再迎發展新機遇
熱直銷網快訊：《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）近日全文發布。認真學習研讀《決定》，感覺陣陣暖風撲面而來。如果說，《直銷管理條例》的出臺，讓直銷業有了第一次發展機遇，那么，隨著全面推進依法治國，直銷業將再次迎來一個全新的發展機遇。
我國直銷業是在法治的護航下發展起來的。2005年，《直銷管理條例》頒布實施，2006年，第一家獲得直銷經營許可證的企業誕生。此后，我國的直銷業一直在法治的軌道上，規范發展，穩健前行。數據顯示，截至2013年底，全國共有直銷企業41家（內資企業19家，外資企業22家），分支機構311個，服務網點10911個，直銷產品3085種，直銷員206.6萬人。有37家直銷企業開展了直銷經營，全行業共實現直銷銷售額215.77億元，同比增長8.22%。直銷企業、直銷員合計納稅54.65億元，同比增長5.7%。其中，企業直銷納稅額53.12億元，同比增長6.28%。沒有現行直銷法律法規，就沒有今天直銷業規范發展的局面。可以說，是《直銷管理條例》等直銷法律法規，為直銷業打開了發展之門，給了直銷業第一次搏擊市場的機遇。
《決定》指出：“社會主義市場經濟本質上是法治經濟。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，必須以保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭、有效監管為基本導向，完善社會主義市場經濟法律制度。健全以公平為核心原則的產權保護制度，加強對各種所有制經濟組織和自然人財產權的保護，清理有違公平的法律法規條款。”以《直銷管理條例》為核心的現行直銷法律法規已運行10年時間了，對照 《決定》的要求，它是不是還能進一步起到“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”？有沒有“有違公平”的條款？這顯然是需要人們認真思索的。
事實上，對于目前已經取得巨大發展的直銷市場，用10年前制定的直銷法律法規去制約它，已經明顯力不從心。以服務網點建設為例，按現行直銷法律法規之規定，“設立服務網點的目的是，便于并滿足消費者、直銷員了解直銷產品價格、退換貨及企業依法提供其他服務”。因此，直銷企業在擴區之前，必須在 “縣級或縣級以上的行政區域完成服務網點建設”。現實情況是，隨著互聯網的普及，物流的日漸發達，直銷企業售后服務水平的提高，設立服務網點的目的，已經完全可以不通過實際店鋪等形式去實現，這就使得過多過密服務網點的設立，不但流于形式，更給企業帶來不必要的經濟負擔。對諸如此類的問題，及時調整相關法律法規條款，從制度設計層面予以解決，已成當務之急。類似的現象還有很多。這也使得直銷從業人員，尤其能體會到全面推進依法治國方略的溫暖，并對全面推進依法治國方略深入實施充滿期待。
法律是治國之重器，良法是善治之前提。對于與現實情況嚴重不適應的法律法規怎么辦？《決定》給人們已送上定心丸。決定指出：“必須清醒看到，同黨和國家事業發展要求相比，同人民群眾期待相比，同推進國家治理體系和治理能力現代化目標相比，法治建設還存在許多不適應、不符合的問題，主要表現為：有的法律法規未能全面反映客觀規律和人民意愿，針對性、可操作性不強……這些問題，違背社會主義法治原則，損害人民群眾利益，妨礙黨和國家事業發展，必須下大氣力加以解決。”在全面推進依法治國精神的指引下，可以預見，及時修訂完善現行直銷法律法規，必然會盡早提上議事日程。直銷業，也必將再次迎來一個全新的發展機遇。
《直銷管理條例》出臺時，因為對法律缺乏信心，不少企業選擇離開直銷行業，放棄了一個難得的發展機遇；如今，在全面推進依法治國的大背景下，直銷業的發展新機遇再次來臨。問題是，這次新機遇，又有多少企業能準確把握住？
我國直銷業是在法治的護航下發展起來的。2005年，《直銷管理條例》頒布實施，2006年，第一家獲得直銷經營許可證的企業誕生。此后，我國的直銷業一直在法治的軌道上，規范發展，穩健前行。數據顯示，截至2013年底，全國共有直銷企業41家（內資企業19家，外資企業22家），分支機構311個，服務網點10911個，直銷產品3085種，直銷員206.6萬人。有37家直銷企業開展了直銷經營，全行業共實現直銷銷售額215.77億元，同比增長8.22%。直銷企業、直銷員合計納稅54.65億元，同比增長5.7%。其中，企業直銷納稅額53.12億元，同比增長6.28%。沒有現行直銷法律法規，就沒有今天直銷業規范發展的局面。可以說，是《直銷管理條例》等直銷法律法規，為直銷業打開了發展之門，給了直銷業第一次搏擊市場的機遇。
《決定》指出：“社會主義市場經濟本質上是法治經濟。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，必須以保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭、有效監管為基本導向，完善社會主義市場經濟法律制度。健全以公平為核心原則的產權保護制度，加強對各種所有制經濟組織和自然人財產權的保護，清理有違公平的法律法規條款。”以《直銷管理條例》為核心的現行直銷法律法規已運行10年時間了，對照 《決定》的要求，它是不是還能進一步起到“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”？有沒有“有違公平”的條款？這顯然是需要人們認真思索的。
事實上，對于目前已經取得巨大發展的直銷市場，用10年前制定的直銷法律法規去制約它，已經明顯力不從心。以服務網點建設為例，按現行直銷法律法規之規定，“設立服務網點的目的是，便于并滿足消費者、直銷員了解直銷產品價格、退換貨及企業依法提供其他服務”。因此，直銷企業在擴區之前，必須在 “縣級或縣級以上的行政區域完成服務網點建設”。現實情況是，隨著互聯網的普及，物流的日漸發達，直銷企業售后服務水平的提高，設立服務網點的目的，已經完全可以不通過實際店鋪等形式去實現，這就使得過多過密服務網點的設立，不但流于形式，更給企業帶來不必要的經濟負擔。對諸如此類的問題，及時調整相關法律法規條款，從制度設計層面予以解決，已成當務之急。類似的現象還有很多。這也使得直銷從業人員，尤其能體會到全面推進依法治國方略的溫暖，并對全面推進依法治國方略深入實施充滿期待。
法律是治國之重器，良法是善治之前提。對于與現實情況嚴重不適應的法律法規怎么辦？《決定》給人們已送上定心丸。決定指出：“必須清醒看到，同黨和國家事業發展要求相比，同人民群眾期待相比，同推進國家治理體系和治理能力現代化目標相比，法治建設還存在許多不適應、不符合的問題，主要表現為：有的法律法規未能全面反映客觀規律和人民意愿，針對性、可操作性不強……這些問題，違背社會主義法治原則，損害人民群眾利益，妨礙黨和國家事業發展，必須下大氣力加以解決。”在全面推進依法治國精神的指引下，可以預見，及時修訂完善現行直銷法律法規，必然會盡早提上議事日程。直銷業，也必將再次迎來一個全新的發展機遇。
《直銷管理條例》出臺時，因為對法律缺乏信心，不少企業選擇離開直銷行業，放棄了一個難得的發展機遇；如今，在全面推進依法治國的大背景下，直銷業的發展新機遇再次來臨。問題是，這次新機遇，又有多少企業能準確把握住？
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