“傳銷頑疾”久治難愈 執法部門缺乏有效“打擊手段”
近期,有群眾反映西安“西航花園”小區及周邊,長期藏匿著一伙傳銷組織,他們通過宣講所謂的“連鎖經營”模式,誘騙大量群眾投資加入。在此期間,雖經有關部門多次打擊,卻始終無法根除“傳銷頑疾”,往往是執法人員剛一離開,傳銷人員又會聚集起來,重操舊業,給當地社會和群眾帶來嚴重危害。日前,記者專門對此進行了調查采訪。
繪圖:辛剛
同窗好友竟然拉他“下水”
據了解,“西航花園”原本是西安市一個普通的居民社區,但近幾年隨著大量傳銷者的涌入,這里逐漸演變成一個“傳銷重災區”。據知情人反映,最多時,這里曾經聚集了多個省市的近萬名傳銷者,雖經有關部門數次打擊、整頓,但至今仍有數千傳銷者隱匿其中,而這些人為了發展所謂的“下線”,往往把目標集中在朋友或者親屬身上,甚至連父母、戀人都成為他們坑騙的目標。
王大虎是蘭州市永登縣一位農村青年,大學畢業后為了找到一份好工作,從去年年底開始,他又在當地一所計算機學院進修學習。誰料,昔日同窗好友的一番盛情,卻將他拉進傳銷漩渦。在采訪中他告訴記者,去年12月份,他的一位大學同學林某突然打來電話,一番寒暄之后,林某講自己在西安發展得不錯,想讓老同學也來這邊試試,說不定還能找到一個不錯的創業機會呢。隨后,在林某的多次熱情邀約下,王大虎坐火車來到了西安,并被林某等人接到了租住的“西航花園”小區。
在隨后的十余天里,林某等人整天拉著王大虎在小區內“串門”,但是讓王大虎感到奇怪的是,這些鄰居也大都是一些外地人,他們五六個人租住一套房子,凡是進到這些人的屋子里,他們就會熱情地宣講“連鎖經營”理論,宣稱該項目投資五六萬元就能掙到上千萬元等等,還紛紛現身說法講述自己掙了多少錢,甚至一位“上線”還當著王大虎的面,把厚厚一沓獎金塞到林某手中……在這一波又一波的洗腦攻勢下,王大虎從最初的警惕中逐漸松懈下來,最后竟然也深信不疑地謀劃起投資來。
傳銷洗腦伎倆“花樣繁多”
今年春節前,王大虎為了籌集5萬多元的投資款,在林某等人的協助下,以合伙投資軟件開發為名,從老家父母那里騙得了5萬元錢,隨即便按照林某的要求,將錢存入銀行卡后交給了“上線”林某。之后,王大虎在林某的鼓動下,又準備把母親、妹妹也叫到西安發展“下線”,所幸被家人及時識破,把王大虎從傳銷泥沼中拉了回來。但此時,任憑王大虎怎么央求,那5萬多元投資款卻再也要不回來了,而林某等人還在一個勁地鼓動王大虎繼續發展“下線”,否則一分錢也別想要回來。
在采訪中,另一位姓范的女青年在講述自己的遭遇中,逐步揭開了傳銷者慣用的洗腦手段。2013年初,范某被自己的男友以考察投資為名,叫到了西安市“西航花園”租住。一開始,男友頗為神秘地告訴范某,他們從事的是一項國家暗中支持的產業,是國家高層引進的投資項目。為了證明這個說法,男友還給范某辦理了一張內部免費手機卡,說這是國家給該行業特批的手機號段,事后她才知道,這張手機卡僅是一種普通的商務集團卡,集團用戶之間使用短號碼撥叫,且相互撥叫不收取話費。除此以為,男友又把傳銷者集中租房、銀行卡轉賬,甚至不交稅費等事情,都描繪成一種“特權”現象,以驗證他們的種種說法。
正是因為抱著對親友甚至戀人的信任,范某和王大虎一樣,開始聽信這個所謂國家項目的幌子后,男友就帶著她在傳銷者中“串門聽課”,在不到一個月的時間內,他們在小區內先后走訪了上百戶傳銷者,在這些人夜以繼日的洗腦灌輸中,范某逐漸被他們編織的發財夢所迷惑,也很快加入到了這個組織當中,不僅自己的積蓄被騙,還開始坑騙自己的親友加入,直到趕來的家人耐心規勸,才令她逃脫了傳銷泥沼。
執法部門缺乏有效“打擊手段”
近年來,聚集在西航花園小區內的傳銷群體不斷擴大,許多受騙群眾在被親屬規勸離開后,紛紛向有關部門舉報求助。據分管該地區的西安市港務區工商分局負責人介紹,自2011年開始,西航花園逐漸涌入外地傳銷者,而且逐年猛增。對此,他們除了在小區內進行普法宣傳外,還多次會同當地公安機關進行整治打擊,先后清理驅散的傳銷人員達到近千人次。然而,由于種種客觀原因,他們的整治手段根本無法根治傳銷行為,往往執法者前腳走,傳銷人員又會聚集起來。
對此,市港務區工商分局李副局長告訴記者,據他們多年的工作經驗發現,隨著執法部門對非法傳銷的不斷打擊,傳銷組織也在不斷演變以應對執法者。過去,傳銷人員對新人往往采取限制人身自由,然后集中授課洗腦,這種形式比較容易被群眾發現和舉報,但是在西航花園內發現的傳銷者,已經演變成分散租房授課,利用人們對親友的信任,在親朋好友之間發展“下線”,然后再通過利益誘騙等手段進行洗腦,讓新人自愿加入并繼續欺騙親友,此舉對正常的社會秩序危害極大。工商分局在查獲的傳銷人員中發現,受過高等教育者甚至公職人員比例逐年增多,擁有各種院校畢業證者竟然超過60%,面對執法人員打擊時,這些傳銷者表現得十分抗拒,“簡單說教”對他們根本無濟于事。
然而,說到相關部門的打擊手段時,李副局長表現更多的則是“無奈”。他說,單就他們工商分局而言,近年來雖從未間斷各種打擊行動,但由于缺乏必要的法律依據,加之不具備技偵、強制等必要手段,各種打擊行動雖然查獲不少傳銷者,卻很難查獲高級別的組織者,不能抓獲這些人依法追責,也就意味著無法瓦解傳銷組織。而對于一般傳銷人員,工商部門只能采取驅散手段,但是不久,這些人又都跑回去重操舊業了。