近日，國務(wù)院正式下發(fā)《提出關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》)，提出到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，并形成一定的國際競爭力，基本滿足廣大人民群眾的健康服務(wù)需求。健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模將達(dá)到8萬億元以上，成為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。

　　“2011年底我國健康服務(wù)業(yè)規(guī)模約2.4萬億元，要在9年里達(dá)到8萬億元以上，幾乎是翻2倍的速度。這無論對于基礎(chǔ)醫(yī)療、高端服務(wù)或是養(yǎng)老保健，都是一次快速增長的機(jī)會。”中歐國際工商學(xué)院衛(wèi)生管理與政策中心主任蔡江南表示。

　　利好消息也讓資本市場“激動”了一把，近期已經(jīng)擺脫6月大跌陰影的醫(yī)療板塊本周二大漲2.58%，居兩市所有板塊前列。

　　除基本目標(biāo)外，《意見》主要提出了五方面的內(nèi)容。一是放寬市場準(zhǔn)入。“非禁即入”—凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，都要向社會資本開放，并不斷擴(kuò)大開放領(lǐng)域。二是鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合健康服務(wù)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，支持符合條件的健康服務(wù)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。三是發(fā)展健康保險(放心保)。鼓勵發(fā)展與基本醫(yī)療保險相銜接的商業(yè)健康保險，推進(jìn)商業(yè)保險公司承辦城鄉(xiāng)居民大病保險。四是支持創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械、新型生物醫(yī)藥材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，支持到期專利藥品仿制，支持?jǐn)?shù)字化醫(yī)療產(chǎn)品和適用于個人及家庭的健康檢測、監(jiān)測與健康物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)品的研發(fā)。五是探索發(fā)展公開透明、規(guī)范運作、平等競爭的藥品和醫(yī)療器械電子商務(wù)平臺。

　　上海證券指出，健康服務(wù)不同于醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)療服務(wù)需求的前提是生病，需求的彈性小、服務(wù)特殊性強(qiáng)，市場機(jī)制作用受限。而健康服務(wù)重點在保健服務(wù)，其市場需求彈性相對大、市場機(jī)制作用很大。上述產(chǎn)業(yè)背景有利于培育市場結(jié)構(gòu)性的長期超額收益。

　　長江證券(000783,股吧)則表示，健康服務(wù)業(yè)主要包括醫(yī)療服務(wù)、健康管理與促進(jìn)、健康保險以及相關(guān)服務(wù)，涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè)，覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長。健康服務(wù)業(yè)基本涵蓋了醫(yī)藥生物行業(yè)，醫(yī)療服務(wù)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容。

　　而在國聯(lián)證券看來，作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，健康服務(wù)業(yè)的規(guī)模將會在未來十年迎來快速發(fā)展階段，其在GDP中的占比也在逐步增加，在國民經(jīng)濟(jì)中地位也將逐步上升。從目前改革來看，健康服務(wù)業(yè)中的醫(yī)療服務(wù)將有逐步打開發(fā)展空間，建議后期關(guān)注優(yōu)質(zhì)醫(yī)療股。

　　另外，《意見》特別強(qiáng)調(diào)了“加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)”，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作，發(fā)展社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)。

　　中投顧問高級研究員鄭宇潔說，雖然中國式養(yǎng)老面臨“人多錢緊資源少”的困境，但是要善于挖掘其潛在的發(fā)展機(jī)遇。在老年人口眾多、儲蓄率高的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”中，與之關(guān)聯(lián)最為緊密的就屬醫(yī)療保健行業(yè)。

　　華泰證券(601688,股吧)也表示，老齡化人口的增加將會拉動醫(yī)療保健、醫(yī)療護(hù)理、托管托養(yǎng)和家政服務(wù)等老齡人群服務(wù)需求的增長，而醫(yī)療行業(yè)是老齡化最直接的受益者。在醫(yī)藥行業(yè)中，針對老年人的藥品、保健品以及醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)等細(xì)分方向?qū)⒆钪苯邮芤妗?/p>