中國直銷何時風來?
本刊獲悉,負責直銷行業(yè)監(jiān)管的國家市場監(jiān)督管理總局價監(jiān)競爭局正在推動《中國直銷行業(yè)道德公約》的制定和實施,目前已經(jīng)將征求意見稿發(fā)到各大拿牌直銷企業(yè),廣泛征求書面意見。
之所以要推動制定《中國直銷行業(yè)道德公約》,因為行業(yè)的亂象現(xiàn)實存在,比如夸大宣傳、價格虛高、誘導(dǎo)消費,以及和傳銷糾葛不清等問題,不但需要法律的嚴管,更需要從行業(yè)商德的層面進行主動約束。
筆者判斷,和此前的整治掛靠行動、推動成立直銷協(xié)會等一樣,此舉可以視為直銷條例修訂的“配套工程”之一。
直銷條例存在的尷尬問題必須也必然需要修正,但至今面臨涉及部門多、行業(yè)亂象屢禁不止等現(xiàn)實問題,因此最終何時完成未可預(yù)料。好在監(jiān)管部門一直在向著這個方向推動。
我們可以看到的是,先是在2024年4月,《禁止傳銷條例》的修訂進入國家市場監(jiān)督管理總局公布的2024年度重點立法任務(wù)之列;緊接著的5月9日,中國政府網(wǎng)官方發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國務(wù)院2024年度立法工作計劃〉的通知》,《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》雙雙進入“預(yù)備修訂的行政法規(guī)”名單之中。就此,直銷相關(guān)條例的修訂終于有了實質(zhì)性進展。
8月27日,全國市場監(jiān)管系統(tǒng)價監(jiān)競爭守護行動工作推進會暨規(guī)直打傳工作座談會在遼寧大連召開,會議提出將始終保持打擊傳銷、規(guī)范直銷高壓態(tài)勢。此前有消息稱,本次會議將對前期整治企業(yè)掛靠工作做出總結(jié),但本刊至今沒有看到官方透露的相關(guān)信息。此前傳出山東蒙陰縣市場監(jiān)管局負責了整治掛靠第一案,目標指向山東某企業(yè)。就在9月6日,筆者在信息平臺上發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的一條新動態(tài),內(nèi)容為該企業(yè)接受有關(guān)部門抽查檢查,結(jié)果為“發(fā)現(xiàn)問題已責令改正”。似乎到目前為止,整治掛靠并沒有以“重錘”的方式落下。
9月初,國家市場監(jiān)督管理總局開辦了一個為期6天的規(guī)范直銷打擊傳銷業(yè)務(wù)培訓班,其中重點課程包括《直銷的來龍去脈研究》《〈直銷管理條例〉修訂法律問題》《直銷監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用》《直銷掛靠排查整治中的案件查辦》《聚集式傳銷整治經(jīng)驗介紹》《傳銷案例講解及執(zhí)法問題探討》等,課程的安排非常接地氣,不但讓基層執(zhí)法人員更加深入了解直銷行業(yè)并理解條例修訂的迫切性,還提供了大量理性執(zhí)法的案例供參考,具有非常正向的行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法引導(dǎo)作用。
9月2日至6日,國家市場監(jiān)管總局規(guī)范直銷打擊傳銷業(yè)務(wù)培訓班在國家市場監(jiān)管總局行政學院舉行。
此前有消息透露,直銷監(jiān)管部門將于年內(nèi)在上海召開一個以直銷行業(yè)監(jiān)管與創(chuàng)新發(fā)展為主題的國際研討會。如果該會如約舉辦,根據(jù)目前以上各項工作的推動節(jié)點,《中國直銷行業(yè)道德公約》或?qū)⒃谠摃险酵瞥觥?/span>
在等待條例修訂之風吹來之際,各大企業(yè)的重點還是要強調(diào)基于直銷行業(yè)本質(zhì)的戰(zhàn)略定力,以高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力的具體要求規(guī)劃未來的方向。
這也是我們定下來的2024(第20屆)新經(jīng)濟風云榜的主題——強定力,質(zhì)美好。
來源:知識經(jīng)濟雜志 作者:黃永建
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