5月6日，國家藥監局發布了“關于成立化妝品標準化技術委員會的公告（2024年第53號）（下稱“第53號公告”）”，不僅宣布成立化妝品標準化技術委員會（下稱“委員會”），164名委員會成員名單也隨之公布。

　　委員會成員主要由藥監部門、食品藥品檢定研究院、高校、醫院的相關人員組成。值得注意的是，與今年1月國家藥監局公布的委員會擬入選名單相比，來自歐萊雅、雅詩蘭黛、上海家化、珀萊雅等30多個海內外企業的相關人員，在正式名單中已不見蹤跡。

　　01 化妝品標準化技術委員會官宣，成員不包括品牌代表

　　第53號公告稱，為貫徹落實《化妝品監督管理條例》，進一步做好化妝品標準（含牙膏）制修訂工作，國家藥監局決定成立化妝品標準化技術委員會。

國家藥監局官網截圖

　　具體的，委員會又下設通用技術要求、原料和包裝材料、安全評價、人體安全與功效評價、產品、檢驗檢測、牙膏通用技術要求、牙膏檢驗檢測等8個分技術委員會。

　　在成員構成方面，委員會共由164名來自監管部門、事業單位、高校、地方協會的人員組成。委員會設立的職務委員，則由國家藥監局和中國食品藥品檢定研究院相關負責人組成。

　　儀美尚注意到，與今年1月國家藥監局公布的委員會擬入選委員名單相比，今日正式公布的名單主要有兩點不同：

國家藥監局官網截圖

　　一是委員會成員總人數有所減少。在此前的擬入選委員會名單中，共有190名成員，相比此次確定的164名正式成員，共計減少了26名。

　　二是品牌方代表未入選正式的委員會委員。在此前的擬入選委員會名單中，來自歐萊雅、雅詩蘭黛、資生堂、云南白藥、珀萊雅、相宜本草、好來化工、瑩特麗等化妝品上下游的企業代表也位列其中。但在正式的名單中，這些企業代表未能入選。

　　公開資料顯示，此前擬入選名單里的品牌代表均在相關企業的研發、法規部門擔任要職。比如，擔任珀萊雅化妝品股份有限公司的首席科學官的魏曉嵐，在上海相宜本草化妝品股份有限公司擔任首席技術官的呂智，雅詩蘭黛(上海)商貿有限公司法規部高級總監姜宜凡，資生堂中國研發中心高級總監王穎等。

　　02 填行業法規空白，促進化妝品邁入高質量發展

　　通過委員會成員名單可以看到，委員會成員集合了化妝品相關領域較高層次的團體和專家，“這為今后各項行業標準和法規的起草、落地以及專業領域裁判，提供了高層次的顧問力量。”在筱聲生物產品經理郭曉峰看來，本次標準化委員會主要呈現以下三個方面的特點：

　　一方面，全面覆蓋了化妝品領域的各個工作版塊。委員會下設的8個分技術委員會，把行業人士較為關心的“安評”、“人體功效評價”、“檢驗檢測”等熱點很好地做了囊括和劃分，以確保做到兼顧和均衡。

　　另一方面，委員會成員身份多元，專業對口。據公開信息查詢，各分技術委員會的主要成員皆是該領域專業經驗豐富或久負盛名的院校機構的學術專家。

化妝品標準化技術委員會委員名單截圖

　　以安評為例，既有來自中國疾病預防控制中心、上海市疾病預防控制中心、江蘇省疾病預防控制中心等的專家，也有來自中國食品藥品檢定研究院、浙江省食品藥品檢驗研究院、四川省藥品檢驗研究院等多地的成員，以及來自南京醫科大學衛生分析檢測中心等院校機構；而在人體功效評價、牙膏等版塊還有來自北京大學第一醫院、上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院、北京大學口腔醫院等醫院體系的醫師。

　　再者，無品牌企業代表能較好地確保獨立客觀性。委員會正式成員里并無擬入選時的企業代表，“充分體現了該委員會的公正性、客觀性和權威性，”郭曉峰認為，此舉能較好地避免委員淪為品牌背書和專家站臺工具的弊端。

　　某資深行業人士也表示，“在正式的委員會成員里，沒有品牌方的代表，才能避免委員既當裁判又當運動員?！?/span>

　　但也有人對此持相反觀點。某新銳品牌研發人員認為，“能否保證公平公正性主要是看監管機制，而不是看委員出身?！?/span>

　　對此，荃智美膚生物科技研究院研發總監張太軍持中立態度，但同時，他也呼吁，“（委員會）增加企業和大眾陪審或者觀察員?！?/span>

　　英格爾檢測認證集團日化事業部總監張大為則認為，現如今的委員會成員，在后續行業標準化法規的制定上勢必會很嚴謹，但企業代表的加入，在創新性方面會是一個加分項。

　　“總的來說，委員會的成立很有必要，”張大為表示，它不僅很好地解決目前部分團體標準標準不一或重復的亂象，“后續國家層面更權威、更好的標準的出臺，對整個行業的發展也更加有利?！?/span>

　　從長遠來看，委員會的成立，必將進一步填補化妝品行業標準化技術法規方面的空白，促進中國化妝品行業邁入高質量發展。

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