集中整治保健食品電視廣告違規問題
隨著消費者健康意識提升,保健食品市場日益繁榮,隨之而來的廣告亂象也層出不窮。一些不法商家為了追求經濟利益,不惜夸大產品功效,甚至以虛假廣告誤導消費者。此類行為不僅損害了消費者權益,也擾亂了市場秩序,破壞了保健品行業口碑,對社會造成不良影響。
2023年5月,國家工商總局曾曝光過20起違法醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告案例。其中包括靖仁堂阿爾法亞麻酸膠囊保健食品、藏達牌冬蟲夏草膠囊保健食品廣告、桂圓瓊玉顆粒藥品廣告、草原鐵骨丹那如三味丸藥品廣告、天泰降糖舒片藥品廣告、阿瞳視力訓練恢復儀醫療器械廣告(廣告專題片)、多哈多生物電脈沖醫療器械廣告(廣告專題片)、北京軍頤癲癇病醫院醫療廣告(健康資訊節目形式)等。
前述廣告或夸大產品功效,使用醫療機構、消費者名義作證明,出現治愈率內容;或未經食品藥品監管部門審查擅自發布,含有不科學的表示功效斷言;或利用醫生或患者形象作證明,以健康資訊節目形式變相發布藥品廣告。
中國國家工商總局廣告司有關人士表示,從監測抽查中國省級電視臺衛視頻道、部分地市級電視臺、廣播電臺、報紙以及互聯網站廣告發布情況看,省級電視臺衛視頻道違法醫藥廣告專題片數量已明顯減少,但一些地市電視臺、報紙、互聯網站仍在發布一些違法醫藥廣告。
云南
集中整治電視廣告違規
2024年2月21日,國家市場監督管理總局廣告監督管理司發布消息,云南聯合廣電部門開展廣播電視領域廣告播出違規問題集中整治。
云南省市場監管局扎實開展廣告監管領域行風突出問題排查治理,將聯合云南省廣播電視局,集中半年時間,開展廣播電視領域廣告播出違規問題集中整治,破解廣播電視廣告亂象,清除頑瘴痼疾,著力規范廣告播出秩序,促進廣播電視廣告業持續健康發展,保障公眾合法權益。
云南省此次集中整治行動,主要聚焦三個方面的問題。
一是醫藥廣告違規。整治以介紹健康、養生知識等形式發布或變相發布醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告;醫療、藥品、醫療器械廣告中宣傳治愈率、有效率或者以醫生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明;節目中間公開“欄目熱線”、二維碼、電話等信息提示觀眾等違法違規行為。
二是報備播出不嚴。整治經廣告審查部門對醫療養生類節目進行審查并報備通過后,各級播出機構未按審查意見或報備版本安排廣告播出,或擅自更換報備版本或未經報備安排播出醫療養生類節目等違法違規行為。
三是廣告時長超時。整治每個頻率頻道全天商業廣告播出時長超過282分鐘,每套節目每小時商業廣告播出時長超過12分鐘,黃金時段內商業廣告播出時長超過18分鐘等違法違規行為。
同時,此次云南省的集中整改突出聯合聚力、提升監管成效。
一是加強信息共享和工作會商,按照屬地監管原則,市場監管、廣播電視行政部門加強對屬地廣告播出情況監測研判,形成涉嫌違法違規廣告播出《監測專報》,共同會商處理意見。
二是加強聯合檢查,共同對廣播電視播出機構開展聯合約談,要求建立健全播出廣告經營管理制度,嚴格落實廣告發布審查要求,合理安排播出時段,控制廣告時長,防止內容違規,從源頭上遏制違規問題。
三是加強執法聯動,依法依規對發布的虛假違法廣告及廣告播出機構進行查處,對屢次違法違規、拒不整改的播出機構,開展聯合懲戒,并通報其主管部門或紀檢監察部門追究有關人員責任。
壓實主體責任,實現長效監管。深化市場監管與行業管理貫通協同,聯合云南省廣播電視局印發《云南省關于進一步規范廣告播出監測監管工作的通知》,壓實廣播電臺、電視臺等媒體單位主體責任,督促媒體完善廣告管理制度,切實履行廣告審查義務,把住廣告發布源頭。壓實屬地監管責任,打好攻堅戰、持久戰。持續加大線索督辦力度,通過查辦一批、公布一批典型案件,樹立執法權威,形成有力震懾,凈化廣告市場環境。
遼寧
加大廣告監管力度
遼寧省各級市場監管部門加大廣告監管執法力度,嚴厲打擊各類廣告違法行為,持續優化營商環境建設,公布了一批違法廣告典型案例。并提醒各廣告主、廣告經營者和廣告發布者引以為戒、嚴格自律。其中有關保健食品的案例有兩條。
案例一:違法保健食品廣告案
當事人通過互聯網平臺開設的“7厘米高肽”店鋪發布“天天長牌佳爾利片”保健食品廣告,產品詳情頁面含有“店長親測,無負作用”等表示功效、安全性的斷言或者保證的內容,違反了《中華人民共和國廣告法》的規定,鞍山海城市市場監督管理局依法對其作出行政處罰。
案例二:違法普通食品廣告案
當事人通過網購平臺發布“宸牌集安山葡萄酒”廣告,商品詳情頁面中宣傳“雙紅山葡萄富含豐富的白藜蘆醇,白藜蘆醇具有抗衰老、防癌治癌,雙重醫療保健作用”等內容。當事人無法提供白藜蘆醇具有治癌作用的文獻、記載,廣告內容與實際不符,違反了《中華人民共和國廣告法》的規定,本溪市桓仁滿族自治縣市場監督管理局依法對其作出行政處罰。
以上廣告聲稱,也常見于很多銷售人員的朋友圈廣告,值得引起直銷行業從業者的警醒。
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