2021年9月30日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳下發(fā)了《關(guān)于核查直銷企業(yè)以合作形式變相轉(zhuǎn)讓直銷經(jīng)營(yíng)許可問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求各省、市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)全面排查2019年以來(lái)，直銷企業(yè)的股權(quán)變更及設(shè)立控股子公司情況；直銷企業(yè)的合作方、關(guān)聯(lián)方是否存在掛靠直銷企業(yè)、打著直銷企業(yè)名義、借助直銷牌照影響力從事直銷活動(dòng)等。

　　其中，《通知》還特別點(diǎn)名了天福天美仕等四家直銷企業(yè)，要求重點(diǎn)核查其是否存在以合作方式逃避法律監(jiān)管、變相轉(zhuǎn)讓直銷經(jīng)營(yíng)許可的問(wèn)題。

　　新生命魂斷《行政指導(dǎo)意見(jiàn)》

　　“借牌續(xù)命”計(jì)劃被強(qiáng)制終結(jié)

　　在總局下發(fā)《通知》3個(gè)月后的2021年12月27日，廈門(mén)市監(jiān)局最終給出了相關(guān)的《行政指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)》，要求天福天美仕全面整改，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

　　根據(jù)《行政指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)》信息顯示，此次之所以對(duì)天福天美仕公司給出行政指導(dǎo)意見(jiàn)，正是為了貫徹執(zhí)行國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局下發(fā)的《通知》精神，對(duì)其展開(kāi)了專項(xiàng)檢查，最后結(jié)合調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了5項(xiàng)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　一、不得以直銷模式從事非直銷產(chǎn)品銷售，禁止以直銷模式參與新生命公司SOMA DERM保溫凝膠產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)銷售。

　　二、不得幫助新生命公司規(guī)避法律、逃避審批，使其以借殼方式開(kāi)展違法直銷活動(dòng)。

　　三、不得讓新生命公司以天美仕公司名義、借助直銷牌照影響力從事?tīng)I(yíng)銷活動(dòng)。

　　四、加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)公司及經(jīng)銷商的監(jiān)督管理，規(guī)范宣傳行為，嚴(yán)禁對(duì)經(jīng)銷的凝膠產(chǎn)品作夸大或虛假的宣傳。

　　五、積極配合對(duì)你司未經(jīng)審批擅自股權(quán)變更行為的調(diào)查工作。

　　同時(shí)，廈門(mén)市監(jiān)局還要求天福天美仕按照上述意見(jiàn)開(kāi)展整改，并于2022年1月8日前提交整改報(bào)告。

　　從以上《行政指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)》的內(nèi)容可以看出：3個(gè)不得+1個(gè)嚴(yán)禁+1個(gè)配合調(diào)查，措辭嚴(yán)厲態(tài)度堅(jiān)決，而新生命想繼續(xù)借殼天福天美仕“續(xù)命”的希望已被徹底終結(jié)。

　　據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，美國(guó)新生命掛靠天福天美仕從事違法直銷活動(dòng)早就開(kāi)始了。相關(guān)資料顯示，2021年3月新生命在臺(tái)灣高雄開(kāi)展了一場(chǎng)有史以來(lái)最大型的大中華區(qū)慶典大會(huì)，也就是在此次大會(huì)上，正式官宣了已經(jīng)與中國(guó)大陸的直銷企業(yè)天福天美仕（廈門(mén)）生物科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“天福天美仕”）達(dá)成了所謂的合作，并將在中國(guó)大陸采用直銷模式銷售其香港公司授權(quán)的產(chǎn)品。

　　據(jù)了解，在這項(xiàng)所謂的合作達(dá)成之后，新生命對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)的拓展有恃無(wú)恐，頻繁舉辦各種小型的培訓(xùn)會(huì)、招商會(huì)。新生命的中國(guó)區(qū)總經(jīng)理劉宇文曾表示，2021年新生命中國(guó)大陸市場(chǎng)的總部將落地上海，還將在廈門(mén)開(kāi)設(shè)辦公室。

　　由此看來(lái)，彼時(shí)雙方對(duì)外宣稱的“合作”就是總局《通知》中所指的“掛靠直銷企業(yè)、打著直銷企業(yè)名義、借助直銷牌照影響力從事違法直銷活動(dòng)”的行為。其實(shí)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)此前已多次發(fā)布通知，要求直銷企業(yè)嚴(yán)格遵守《直銷管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，不得以合作形式變相轉(zhuǎn)讓直銷經(jīng)營(yíng)許可，不得幫助合作企業(yè)規(guī)避法律、逃避審批，以借殼方式開(kāi)展違法直銷活動(dòng)。但總是有諸如新生命這樣的企業(yè)，公然挑釁法律法規(guī)，從偷渡到跨境電商，再到“掛靠”，為了能深入中國(guó)市場(chǎng)費(fèi)盡了心思，并心存僥幸以身試法。

　　據(jù)第一直銷網(wǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新生命現(xiàn)象并非個(gè)案，有不少海外直銷企業(yè)為了能在我國(guó)龐大的市場(chǎng)中分一杯羹，慣用的手法就是以借殼甚至偷渡的方式，繞過(guò)中國(guó)政府的監(jiān)管，大肆在中國(guó)市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)。尤其是自2019年開(kāi)始，國(guó)家取消了直銷牌照的申請(qǐng)和審批，兩年多時(shí)間沒(méi)有再頒發(fā)一張新的直銷牌照，因此部分企業(yè)對(duì)直銷牌照的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，曲線獲牌的沖動(dòng)也越來(lái)越大，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)非常敏銳地察覺(jué)到了這一苗頭。

　　對(duì)此，行業(yè)有關(guān)專家表示，“直銷企業(yè)掛靠、轉(zhuǎn)讓股權(quán)、相互交叉持股等變動(dòng)情況”必將成為未來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的重點(diǎn)監(jiān)管方向。

　　禍不單行產(chǎn)品被曝虛假宣傳

　　消費(fèi)者控訴欺詐終獲3倍賠償

　　“借殼續(xù)命”剛被終結(jié)，新生命凝膠產(chǎn)品隨即又陷入了涉嫌欺詐被消費(fèi)者控訴的輿論漩渦。而此次涉案的產(chǎn)品在廈門(mén)市監(jiān)局出具的《行政指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)》中的第一條和第四條就已經(jīng)分別提到。

　　近日，第一直銷網(wǎng)從裁判文書(shū)的一封民事判決書(shū)中發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者史某因在淘寶賣(mài)家張某處購(gòu)買(mǎi)了5瓶美國(guó)新生命HGH凝膠，在使用了1瓶產(chǎn)品后覺(jué)得功效并沒(méi)有宣傳的那么神奇，故史某認(rèn)為其宣傳文案構(gòu)成了欺詐，隨即就把該淘寶賣(mài)家張某告上了法庭，最后獲得了3倍價(jià)款的賠償。

　　據(jù)民事判決書(shū)信息顯示：2020年1月23日，史某在淘寶平臺(tái)，通過(guò)其個(gè)人淘寶賬戶在張某店鋪下單購(gòu)買(mǎi)5瓶HGH凝膠，訂單實(shí)付金額為4513元。史某提供的證據(jù)顯示，購(gòu)買(mǎi)商品交易快照頁(yè)面的HGH凝膠的功效展示如下：

　　30天讓你重回青春年輕20歲，新生命凝膠，人體荷爾蒙，抗衰老神器；

　　“HGH凝膠功效大解析：降低膽固醇85%、骨密度提高84%、心臟收縮功能提高80%、性功能提升70%、脂肪減少72%、皮膚彈性增加79%、皮膚白皙71%、皺紋消失61%、皮膚厚度增加8%、精力提升94%、疾病抵抗力增加83%、運(yùn)動(dòng)耐力提高81%、傷口愈合能力提高71%、情緒穩(wěn)定67%、記憶力增加62%、潮熱減少58%、夜尿減少57%、例假規(guī)律39%、頭發(fā)新生38%”；

　　只需26秒透皮吸收，10分鐘達(dá)到全身血液，吸引率97%。

　　持續(xù)使用，效果驚人。

　　第1個(gè)月：感覺(jué)耐力增強(qiáng)、身體機(jī)能提升、睡眠質(zhì)量改善、記得生動(dòng)夢(mèng)境；

　　第2個(gè)月：肌肉富力彈性、體力增強(qiáng)、性欲提高、體重減輕、肌膚趨于健康、視力得到改善；

　　第3個(gè)月：指甲皺紋直接減少、生長(zhǎng)更多生發(fā)、面部皺紋減少、緩解經(jīng)期不調(diào)癥狀、舒緩更年期、效果更加直接、好處不斷提升；

　　第4個(gè)月：白發(fā)減少黑發(fā)增多、脂肪橘皮組織大大減少、減低脂密度膽固醇、血壓保持正常水平、改善心率、改善新陳代謝、傷口復(fù)原較快、增進(jìn)提高免疫系統(tǒng)”等。

　　史某稱，他在使用過(guò)HGH凝膠后，并沒(méi)有感覺(jué)到上述效果，并且使用期間身體多有不適。

　　此外，史某認(rèn)為，根據(jù)商品頁(yè)面（訂單快照）銷售產(chǎn)品為HGH凝膠，宣稱具有多項(xiàng)預(yù)防、治療、診斷疾病的功能，具有多項(xiàng)有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能的功能，并有適應(yīng)癥、功能主治、用法和用量的物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為藥品。根據(jù)工商局信息披露獲知，張某公司并未獲得藥品經(jīng)營(yíng)許可證。在未取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下向史某出售藥品，張某行為構(gòu)成欺詐。

　　張某稱，HGH凝膠展示的功能系從客戶反饋的效果中截圖得出，相關(guān)效果指標(biāo)是從成分表里及客戶反饋截圖得出。

　　法院認(rèn)為，雙方之間形成網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同關(guān)系，合法有效，雙方均應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)。史某從張某的淘寶店鋪購(gòu)買(mǎi)HGH凝膠產(chǎn)品，產(chǎn)品詳情頁(yè)面載有“凝膠多種功效”進(jìn)行宣傳，上述內(nèi)容系吸引史某購(gòu)買(mǎi)HGH凝膠的重要原因之一，現(xiàn)史某使用后認(rèn)為HGH凝膠不具備宣傳的功效，張某亦未提交有效證據(jù)證明HGH凝膠具有宣稱的上述功效、指標(biāo)，HGH功效宣傳內(nèi)容構(gòu)成對(duì)史某的欺詐，故原告史某要求被告張某承擔(dān)退貨退款及三倍賠償責(zé)任的訴訟請(qǐng)求，具有事實(shí)和法律依據(jù)，本院予以支持。

　　最后，法院依照《中華人民共和國(guó)合同法》第一百零七條，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民法典〉時(shí)間效力的若干規(guī)定》第一條第二款之規(guī)定，做出如下判決：

　　一、被告張某于本判決生效之日起十日內(nèi)，向原告史某退還購(gòu)物款3610.4元，同時(shí)原告史某向被告張某退還涉案“正品HGH凝膠美國(guó)新生命”產(chǎn)品4件，如未能退還，按照相應(yīng)價(jià)款從應(yīng)退還的貨款中予以扣除；

　　二、被告張某于本判決生效之日起十日內(nèi)，向原告史某支付賠償款13539元。

　　借殼、掛靠亂象此起彼伏

　　有效根治須重錘違法雙方

　　在2021年8月底的時(shí)候，第一直銷網(wǎng)曾專門(mén)撰寫(xiě)了《今日頭條 | 公然挑釁法律法規(guī)底線，天福天美仕到底哪來(lái)的底氣？》（點(diǎn)擊閱讀詳情）一文，痛斥天福天美仕與新生命的違法行為，并指出監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其清算遲早會(huì)來(lái)。殊不知，時(shí)隔半年終于變成了現(xiàn)實(shí)。

　　回顧過(guò)去，整個(gè)直銷行業(yè)的價(jià)值體系，就是在諸如天福天美仕和新生命們這幫無(wú)視法律法規(guī)存在的企業(yè)的騷操作下，活生生的給整亂了套，直銷行業(yè)也早就應(yīng)該來(lái)一場(chǎng)大掃除了。

　　但是，當(dāng)下最值得讓我們反思的是，在經(jīng)歷了權(quán)健事件和隨之而來(lái)的監(jiān)管風(fēng)暴之后，直銷行業(yè)中為什么依然還有不少此類害群之馬？是監(jiān)管力度不夠還是有企業(yè)故意包庇？是利益驅(qū)使以身試法還是根本不把法律法規(guī)放在眼里？是違法成本太低還是沒(méi)有真正觸及到痛處？

　　還有就是：就違法違規(guī)的雙方，不能以“一個(gè)行政指導(dǎo)意見(jiàn)”而了之，更不能以簡(jiǎn)單的“拆散雙方合作”而收?qǐng)觯仨氁岆p方承擔(dān)違法的嚴(yán)重后果。雖說(shuō)新生命被強(qiáng)制終止了“借殼天福天美仕”，但似乎沒(méi)能對(duì)其作出應(yīng)有的懲罰；同時(shí)，對(duì)為新生命的違法行為提供便利、并以牌照尋租進(jìn)行非法牟利的天福天美仕也未作出任何處罰，截至目前仍在逍遙法外，實(shí)為不妥！對(duì)此，第一直銷網(wǎng)堅(jiān)信，監(jiān)管部門(mén)的重錘遲早將會(huì)落下，只是時(shí)間的問(wèn)題。否則，此類問(wèn)題就得不到有效根除。

　　這不，就在截稿的時(shí)候，第一直銷網(wǎng)發(fā)現(xiàn)又有媒體曝出“新生命變身上海新優(yōu)活，換個(gè)馬甲繼續(xù)從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的消息，真是“不作死不可活”啊。

　　總之，直銷行業(yè)要想徹底走出低谷、并能健康有序的發(fā)展，去偽存真、刮骨療毒的過(guò)程必然還將持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間。