傳銷 “全消”!——來自港口區(qū)打擊傳銷的傳奇報告
三年前,港城似乎一夜之間成了旅游的新“高地”,日進大巴逾百輛,景點“游人”如織,樓盤人頭攢動。
事實上呢,是寬容包容的港城已淪為傳銷的新“洼地”,及至疑似傳銷人員最高峰值一度超過10萬人。2019年,防城港被列入全國八大整治聚集式傳銷重點城市的“黑名單”。
兩年多來,港口區(qū)在市委、市政府的堅強領導下,痛定思痛,以“零容忍”的高壓態(tài)勢,清剿式持續(xù)打響反擊傳銷、奪回陣地攻堅戰(zhàn)。今年3月,防城港市傳奇般摘掉整治聚集式傳銷重點城市的帽子,打傳工作重點由此轉(zhuǎn)入清源清零的常態(tài)化監(jiān)管,老百姓又過上了安全、滿意的日子。
壓實“五長”責任
盡銳“抓打”清剿
打擊傳銷,港口區(qū)當斷則斷,果敢到幾乎不用作戰(zhàn)前動員。
2019年5月,他們在2018年設立打擊傳銷行動大隊機構(gòu)基礎上,迅速成立以區(qū)委、區(qū)政府主官掛帥的打傳工作指揮部,并同步建立起“黨政同責、黨政主導、政法牽頭、部門協(xié)同、公眾參與”的專門工作機制,壓實公安局長、市場監(jiān)管局長、打傳大隊長和鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)行政首長“五長”的責任,確保各部門聯(lián)動合作,達到常抓常打、長效長治的效果。
與此同時,以“清風”“黎明”等系列整治行動為主線,盡銳出戰(zhàn) ,真抓實干,實施“五抓五打”策略,即抓“千人宴”打掉傳銷分子利用升總造勢鼓吹一夜暴富的囂張氣焰,抓“一日游”打掉傳銷分子利用大巴車等交通工具洗腦,抓“集聚游說”打掉傳銷分子利用公園、景點變相編造虛假故事蠱惑不知情者,抓“A級頭目”打掉傳銷鏈條體系,抓“講師”打掉傳銷源頭鼓吹者,有重點地清剿聚集窩點,掃除傳銷滋生地。從2018年至今,共組織開展各種專項清查整治行動78次,抓獲涉?zhèn)魅藛T8300多人;打掉傳銷窩點40多個,端掉傳銷宴10場,抓獲傳銷頭目、講師320人,查扣“一日游”大巴車49輛。
2020年全球新冠肺炎疫情爆發(fā)。港口區(qū)絲毫不敢松懈,為了更加精準地打擊傳銷,他們在做好防疫的同時,堅持口令不變、方向不變、力度不減的打擊勢頭,圍繞“周周有行動,月月大清查,季季有戰(zhàn)果”的要求,堅持組織人員走街入戶巡邏排查,加強管控,共入戶排查登記房屋1800套,排查登記人員5000人,抓獲涉?zhèn)魅藛T1136人。
該區(qū)還加強部門聯(lián)動,建立警官、檢察官、法官、律師為一體的“三官一律”綜合治理體制,由公檢法三部門溝通協(xié)調(diào)案件銜接、信息共享和重大案件會商機制,增強辦案合力,通過有效的指導建議確保傳銷違法案件財產(chǎn)得到依法處置,保障打擊傳銷工作向縱深推進。
2018年至今,該區(qū)先后開展各類大小清查整治行動1904次,抓獲涉?zhèn)魅藛T32183人,解救受騙群眾4051人,查封涉?zhèn)鲌鏊?526處(間),查封涉?zhèn)鬈囕v125輛,受理投訴舉報1695件,刑事拘留157人,刑事判決115人,辦結(jié)涉?zhèn)餍姓幜P案件6356起,如今疑似傳銷人員基本銷聲匿跡。
創(chuàng)新網(wǎng)格管理
擠壓傳銷空間
“打擊傳銷如兩軍對壘,知己知彼才能取勝。”港口區(qū)打擊傳銷行動大隊大隊長宋來形象地打比方說。
傳銷是個專門忽悠熟人的騙局,必須得有個場地給人“洗腦”。港口區(qū)在實戰(zhàn)中,牢牢抓住它這個弱點“大施拳腳”。
首先是借鑒先進小區(qū)管理經(jīng)驗,創(chuàng)新網(wǎng)格化管理,擠壓傳銷空間。具體做法是,對全區(qū)18個重點小區(qū)實施網(wǎng)格化管理模式,以區(qū)打傳辦主任為總網(wǎng)格長,片區(qū)民警、社區(qū)干部為網(wǎng)格長,選派優(yōu)秀的打傳隊員下沉到18個小區(qū)擔任網(wǎng)格員,小區(qū)物業(yè)負責人、小區(qū)樓棟長作為網(wǎng)格一線的組長、第一責任人,各司其職,各盡其責。
其次是運用大數(shù)據(jù),進行“技術打傳、數(shù)據(jù)打傳、信息打傳”。他們采取“大數(shù)據(jù)+大腳板+網(wǎng)格化綜治管理”和推進網(wǎng)格員“定點排雷”的工作方法,即通過駐小區(qū)網(wǎng)格員的精準“探雷”式踩點,發(fā)現(xiàn)目標,然后摸排“插旗”式蹲守,再由區(qū)打傳隊迅速出擊,搗毀集聚開會“洗腦”窩點,最后成功排“雷”。
再次是加強源頭管理,突出以房管人。搭建出租屋監(jiān)管平臺,對出租屋登記備案,織密綜合治理網(wǎng)絡,夯實治理基礎。
去年以來,該區(qū)共登記出租屋800多套,查獲涉?zhèn)魅藛T1419人,查扣面包車12輛;18個小區(qū)通過市無傳小區(qū)年度考核,全區(qū)在相對時間里圓滿實現(xiàn)“雙清零”目標。