近日，國家市場監督管理總局辦公廳發布的《關于核查直銷企業以合作形式變相轉讓直銷經營許可問題的通知》引起直銷行業的廣泛關注。《通知》特別強調，近期部分直銷企業通過掛靠、轉讓股權、相互交叉持股等多種方式與其他企業合作，涉嫌變相轉讓直銷經營許可證。為進一步規范直銷市場，要求各省級市場監管部門對注冊地在本省（區、市）的直銷企業予以核查。據悉，本次通知重點點名4家企業，其中就包括安永（中國）保健品有限公司。

　　安永公司究竟因何被監管部門點名？掛靠行為是否確有其實？安永現行的獎金制度該如何解讀？“花語生態養護貼”真的擁有治療各種婦科疾病的作用？“安永牌永健益身膠囊”又是否存在超功能范圍宣傳？

　　消毒產品，治療疾病？

　　據商務部直銷行業管理平臺顯示，安永于2017年5月正式獲得第87塊直銷牌照，該公司原名為珠海保稅區永健保健食品有限公司，2018年6月，經商務部直銷管理系統公示，該公司正式更名為安永（中國）保健品有限公司，這標志著安永（中國）完成了“借殼”申牌的所有步驟，港資企業安永（中國）將正式開啟自己在中國大陸的直銷之路。

　　目前，在安永經銷商的銷售范圍內，“花語生態養護貼”無疑是備受追捧的一款核心產品。徐州延禧密碼商貿有限公司認證的公眾號“環保身體”也對其不吝贊美之詞：“陰部瘙癢、陰道異味、附件炎癥、宮頸糜爛、白帶異常，一貼搞定所有”。

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　　還有資料顯示該產品可以解決多種婦科問題，包括各種陰道炎癥、宮頸炎癥，盆腔炎、附件炎、輸卵管積水、宮寒痛經和內分泌失調也在其調理范圍之內。

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　　公眾號“晟宇國際”也明確表示該產品具有預防婦科感染、預防女性子宮肌瘤和卵巢囊腫等作用。

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　　而早在2019年，就曾有網友在藥品價格315網上咨詢過這款產品的資質，對此，該網回復稱：“閩衛消證字（2015）第（04）0013號”不是藥品的批準文號，“花語生態養護貼”可能屬于消毒產品，不是藥品，請消費者謹慎選擇。

　　眼下，據經銷商提供的該產品的外包裝顯示，該產品的總經銷為珠海保稅區安永國際日用品有限公司，委托生產商為泉州采爾紙業有限公司，其使用范圍也僅有九個字——“女性生殖系統保養品”，并未涉及到任何關于婦科疾病的預防、治療。綜上所述，該產品僅屬于消字號產品，并非醫療器械。因而，上述廣告宣傳的功能主治、適用范圍超出了批準的內容，并含有不科學地表示功效的斷言和保證等內容，嚴重欺騙和誤導消費者。《消毒產品標簽說明書管理規范》第三條規定：消毒產品標簽、說明書標注的有關內容應當真實，不得有虛假夸大、明示或暗示對疾病的治療作用和效果的內容。《廣告法》第十七條規定，除醫療、藥品、醫療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語。

　　經查綠盾征信網站，我們發現上述許可證號對應的許可內容為衛生巾、衛生護墊、尿褲、尿墊，有效期到2021年3月29日。

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　　然而，到了2021年下半年，包裝上印有“閩衛消證字（2015）第（04）0013號”這個許可證號的生態養護貼產品仍在正常銷售當中。

　　除了針對女性的“花語生態養護貼”，還有針對男性的“花伴生態養護貼”，相關的宣傳也是十分夸張。公眾號“環保身體”表示該產品可以修復受損的細胞、激活充能，提高雄性激素分泌，使皮膚滋潤有光澤、強健體魄，提升性功能、增強自信心。

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　　同樣，這款產品也免不了被描述為可以調理乃至治療涉及到包括局部炎癥、陰囊潮濕、陽痿、早泄、便秘、肛裂、痔瘡、脫發、尿頻、尿急等多種病癥。

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　　關于近年來在不少人的朋友圈中流行開來的涉嫌夸大宣傳的生態養護貼類產品，《東楚晚報》的記者就曾咨詢過黃石市食品藥品監督管理局相關部門，對有關生態養護貼產品進行了全方面的調查了解。相關工作人員表示，生態養護貼屬于健康保養產品，而不是藥品或者醫療器械，并不具備治病的功效。“其產品推廣宣傳中稱其對多種婦科疾病有緩解或消除的功效，這是違反《廣告法》的。”

　　單一功能，多重功效？

　　說完了消字號產品，再來看看健字號產品。“安永牌永健益身膠囊”至今仍然在有關安永的宣傳材料中被屢屢提及，經查，該產品的許可證號為國食健字G20050486，據產品說明書顯示，該產品的功能主治范圍僅為調節腸道菌群。

　　而公眾號“環保身體”則指出該產品除了可以調節腸道菌群外，還可以幫助青少年益智發育、強壯體格；幫助女性抗炎排毒；幫助中老年人潤腸通便，增強免疫。

　　編輯搜圖類似的宣傳不勝枚舉，該公眾號也特別指出：安永牌永健益身膠囊是擁有95.6%超高有效濃度的益生元產品，主要通過調節人體腸道菌群，實現腸道微生態系統平衡、改善腸道健康、提高人體免疫力、緩解疲勞、抗衰老、恢復腸道年輕態。

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　　另外，還有宣傳圖片暗示該產品具有預防過敏性疾病的作用，而帶有這樣文字描述的圖片也與上述資料中的“降低過敏性疾病發病幾率”的說法遙相呼應。

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　　相較之下，官方公眾號“安永NuLife”的說法也無外其中：

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　　公眾號“安永NuLife”在關于該產品的《產品問答》的文章里還提到了“促進腸道益生菌的增殖；改善便秘和腹瀉；促進鈣、鐵的吸收；保護肝功能；預防齲齒、清口臭；促進腸道健康，預防腸道疾病”等功效。

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　　而這種宣傳，明顯屬于超功能范圍宣傳，含有不科學地表示功效的斷言和保證，嚴重欺騙和誤導消費者。對此，《保健品廣告管理辦法》第十條明確規定：保健食品的廣告內容應當與國務院衛生行政部門批準的說明書和標簽為準，不得任意擴大范圍。違反本規定發布廣告，依照《廣告法》有關條款處罰。《廣告法》無具體處罰條款的，由廣告監督管理機關責令停止發布，視其情節予以通報批評，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下罰款。

　　此外，經查商務部直銷行業管理相關頁面，我們還發現安永獲得批準進行直銷的產品也只有安永牌永健益身膠囊一款，并不包括上述所謂的“花語生態養護貼”等產品，而據經銷商透露，養護貼等產品也屬于安永的直銷產品，正在按照相關獎金制度進行銷售。

　　2016年，商務部出臺了《直銷產品類別及生產指引（試行）》規范性文件，對《關于直銷產品范圍的公告》中規定的六大類直銷產品的定義及分類、資質要求等做出了明確、具體的規定。直銷企業的直銷產品可通過商務部直銷行業管理信息系統查詢，未經審核公布的產品不得通過直銷方式銷售。直銷企業違反上述規定超出直銷產品范圍從事直銷經營活動的，由工商和市場監管部門根據《直銷管理條例》第四十二條規定作出處罰。

　　在本篇報道中，我們了解到了安永目前旗下的直銷產品存在怎樣的宣傳問題，在下篇報道中，我們將著重關注的是安永現行的獎金制度，以及圍繞著安永傳出掛靠傳聞是怎么一回事，請繼續關注微商電商調研。