近日，河南省藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于開展“四美”化妝品經(jīng)營單位規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），決定自2021年9月起開展美容、美發(fā)、美妝、美甲（以下簡(jiǎn)稱“四美”）化妝品經(jīng)營單位規(guī)范化建設(shè)工作。

　　《通知》中選擇在鄭州、開封、洛陽、平頂山、濮陽、信陽、周口、駐馬店市作為建設(shè)試點(diǎn)，旨在加強(qiáng)化妝品事中事后監(jiān)管，提升化妝品市場(chǎng)安全治理水平，樹立行業(yè)誠信典范，保障化妝品質(zhì)量安全。

　　“四美”即美容、美發(fā)、美妝、美甲，光是這些化妝品項(xiàng)目就已經(jīng)占了行業(yè)的大壁江山。

　　首先是“四美”中的美容美發(fā)市場(chǎng)，據(jù)iiMedia Research(艾媒咨詢)數(shù)據(jù)顯示，自2015年起，我國美容美發(fā)市場(chǎng)規(guī)模不斷增長，至2020年，市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)3862.5億元，預(yù)計(jì)2022年中國美容美發(fā)行業(yè)規(guī)模將達(dá)4018.6億元。

　　另外，受益于我國消費(fèi)升級(jí)、美妝社交平臺(tái)發(fā)展等，我國美妝行業(yè)發(fā)展迅速。包括護(hù)膚、彩妝、香水和個(gè)人護(hù)理在內(nèi)的美妝市場(chǎng)銷售總額從2015年的4110億元增長到2020年的8620億元，2015-2020年的復(fù)合增長率達(dá)到16.0%。

　　最后是“四美”中的美甲市場(chǎng)。萬物皆可美甲，消費(fèi)者追求個(gè)性化成為趨勢(shì)的同時(shí)促進(jìn)了美甲行業(yè)的發(fā)展。根據(jù)英國Report Buyer網(wǎng)站預(yù)測(cè)，從總體的美甲市場(chǎng)來看，到2024年，全球美甲市場(chǎng)將到達(dá)130億美元。

　　此外，《通知》還明確了8個(gè)市的試點(diǎn)分工。開封市、駐馬店市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)推進(jìn)美容機(jī)構(gòu)規(guī)范建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注生活美容（含美體）機(jī)構(gòu)和提供有美容服務(wù)的化妝品專營店。

　　鄭州市、平頂山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)推進(jìn)美發(fā)機(jī)構(gòu)規(guī)范建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注美發(fā)場(chǎng)所、育發(fā)專營店、植物養(yǎng)發(fā)店、生發(fā)店和提供有美發(fā)服務(wù)的化妝品專營店。濮陽市、洛陽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)推進(jìn)美妝機(jī)構(gòu)規(guī)范建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注婚紗、影樓、化妝工作室、柜臺(tái)試用等彩妝使用場(chǎng)所和提供有化妝服務(wù)（含彩妝試用）的化妝品專營店。

　　信陽市、周口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)推進(jìn)美甲機(jī)構(gòu)規(guī)范建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注美甲（含美睫）店和提供有美甲服務(wù)的化妝品專營店。

　　通過各級(jí)地市對(duì)化妝品經(jīng)營單位規(guī)范化建設(shè)的不同試點(diǎn)分工的側(cè)重點(diǎn)，可以更有傾向性的排兵布局。

　　《通知》要求，各試點(diǎn)市場(chǎng)監(jiān)管局要按照試點(diǎn)分工，在轄區(qū)內(nèi)選擇具有代表性的化妝品經(jīng)營單位作為規(guī)范化建設(shè)重點(diǎn)實(shí)施單位，并結(jié)合工作實(shí)際，抓緊編制試點(diǎn)建設(shè)方案，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)；認(rèn)真開展試點(diǎn)行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)工作，積極探索創(chuàng)新建設(shè)措施，幫助指導(dǎo)并督促已確定的規(guī)范化建設(shè)重點(diǎn)實(shí)施單位于2021年11月底前達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；分批分類推廣實(shí)施，全覆蓋持續(xù)推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)化妝品經(jīng)營者達(dá)到或基本達(dá)到規(guī)范管理、誠信經(jīng)營的目標(biāo)任務(wù)。

　　而為保障消費(fèi)者用妝安全，河南省藥監(jiān)局更是早在8月25號(hào)就曾研究制定了《河南省化妝品經(jīng)營者“十要十不”行為規(guī)范》，目的也是為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)要求，切實(shí)規(guī)范化妝品經(jīng)營行為。

　　眾所周知，隨著生活水平的提高，人民群眾對(duì)化妝品的需求日益增大。但是由于化妝品行業(yè)監(jiān)管的滯后，在化妝品行業(yè)的生產(chǎn)、銷售、使用、售后，各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著損害消費(fèi)者利益，甚至是人身安全的行為。這時(shí)候從法律上完善相應(yīng)的管理制度，切實(shí)的保證消費(fèi)的權(quán)益顯得尤為重要

　　因此，2021年8月初，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局審議通過了《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》，且自2022年1月1日起實(shí)施。

　　《辦法》從細(xì)化監(jiān)管制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管等方面，落實(shí)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》關(guān)于化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理，保障消費(fèi)者健康權(quán)益，規(guī)范和促進(jìn)化妝品行業(yè)健康發(fā)展。

　　化妝品是滿足人們對(duì)美的需求的消費(fèi)品，直接作用于人體，其質(zhì)量關(guān)系人民群眾身體健康。所以加強(qiáng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理，保障公眾用妝安全刻不容緩。更好的監(jiān)管是為了化妝品的安全，美麗與安全并行，行業(yè)才能健康快速發(fā)展。