近日，微商電商調研在國家企業信用信息公示系統上發現一則行政處罰信息，行政處罰決定書文號：昆市監處字〔2020〕0801006號，處罰日期為2020年6月10日，處罰機關為昆山市市場監督管理局。

　　根據該行政處罰信息詳情顯示，其處罰依據為《公司法》第二百一十一條第二款、《禁止傳銷條例》第二十四條第一款、第二十五條，違法行為類型為從事傳銷行為及其從屬、未按規定辦理變更登記行為及其從屬，主要違法事實為《禁止傳銷條例》第二十四條第一款；《公司法》第七條第三款，行政處罰內容為罰款：1000000元；沒收違法所得：4158105.14元；處罰結果分類：罰款，沒收違法所得，責令改正。

　　經查，昆山拓秀文化傳播有限公司于2016年12月14日成立，法定代表人為房明，注冊資本為100萬元。據最新年度報告顯示，該公司的實繳資金為0元，參保員工為0人。

　　那么，該公司為何會被認定從事傳銷行為呢？據昆山市市場監督管理局發布的行政處罰決定書顯示：2019年3月12日，昆山市市場監督管理局根據昆山市公安局經偵大隊提供的線索，對位于昆山金鷹國際商務寫字樓22樓的昆山拓秀文化傳播有限公司進行現場檢查，檢查發現當事人營業執照上載明的經營地址為昆山市玉山鎮柏廬中路401號5層55、57室，并發現當事人存在通過發展人員，要求被發展人員以認購“服裝療愈”等課程服務的方式交納費用以取得發展其他人員加入的資格來牟取利益的違法行為。

　　現查明，當事人于2016年12月14日設立以后從昆山市玉山鎮柏廬中路401號5層55、57 室搬遷至昆山金鷹國際商務寫字樓22樓并開展經營活動，截至案發，當事人未辦理經營地址變更登記。當事人對外以“福納教育”、“服裝療愈”為品牌進行宣傳，通過宣傳“服裝療愈”課程，招募學員通過繳納學費的方式獲得學習“形象類著裝禮儀課程”的資格。課程內容包括：“品衣識人”、“服裝療愈”、“至尊紅顏”等。試第2頁共7頁聽“品衣識人”課程需要繳納300元的場地費，如要成為普通學員則需要繳納3000元的課程費用，成為普通學員以后，就可以獲得當事人宣稱的終生復訓的資格。如需要獲得主辦課程和推薦其他人獲得返利的資格，那么需要獲得VIP資格，VIP分為A、B、C三種。VIPA需繳納18000元、VIPB繳納38000元、VIPC繳納58000元給當事人。

　　當事人在省一級設省院1人（部分省市未設），地級市設分院長1人，副院長1-5人（原則上不超過5人），縣級市設縣院長1人，副院長1-5人（原則上不超過5人）。省院、市院、縣院均應獲得VIP的資格。如普通學員通過當事人的培訓，了解并實際繳納VIP費用后可以向當事人申請為該學員所在地區的省院、分院長、副院長、縣院長、副院長（縣級），之后當事人的上述“形象類著裝禮儀課程”就由各級院長、副院長安排場地、組織會議進行推廣。

　　當事人的返利政策為：各級院長、副院長主辦培訓課程，每節課程由課程主辦方收取300元的場地費用于場地租用、人工等組織費用，每場培訓課程學員繳納的課程費用均直接繳納給當事人，再由當事人進行返利，其中當事人將繳納課程費用的5%返給主辦的各級院長、副院長；將繳納課程費用的30%-50%（當事人的返利政策有變動）返給直接推薦人作為推薦人返利（其中需要再扣除10%的講師費），上述所有返利在返利發放前都由當事人代為扣除稅款以及手續費。所有的當事人發放的推薦獎勵均只有直接推薦人才可以獲得。

　　截至案發，全國參與當事人課程的人員共計2095名。通過詢問了解，部分參與課程的學員反映上述課程質次價高，課程實際內容并不符合價格的設定。同時也存在部分學員把當事人的返利政策作為自己繳納費用參與課程的主要目的的問題。

　　當事人未經登記擅自變更經營地址的行為違反了《中華人民共和國公司法》第七條的規定，依據《中華人民共和國公司法》第二百一十一條“公司登記事項發生變更時，未依照本法規定辦理有關變更登記的，由公司登記機關責令限期登記；逾期不登記的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款”的規定進行處罰，因當事人涉嫌未經登記擅自變更經營地址的行為屬于首次發生，本局決定責令當事人限期一個月改正；同時當事人組織、策劃傳銷活動的行為構成了《禁止傳銷條例》第七條的行為，根據《禁止傳銷條例》第二十四條 “有本條例第七條規定的行為，組織策劃傳銷的，由工商行 政管理部門沒收非法財物，沒收違法所得，處 50 萬元以上200萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”的規定。參照《江蘇省市場監督管理行政處罰裁量權適用規則》（試行）第五條“行使行政處罰裁量權應當遵循過罰相當原則，以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度等相當。”的規定和當事人發展人數為2095人的事實，本局決定處罰款1000000元。綜上，本局決定責令當事人限期一個月改正，并作出如下行政處罰：1.沒收違法所得4158105.14元；2.罰款1000000元，共計5158105.14元，上繳國庫。

　　此外，還值得注意的是，該公司所屬的集團為福納教育集團。該集團有一同名微信公眾號，該微信公眾號簡介為讓服裝療愈你真我的覺醒，讓身體演繹你靈魂的綻放。目前，該公眾號更新停止于2019年3月14日。

　　對此，微商電商調研將繼續保持關注。