新規(guī)下 化妝品廣告發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)
化妝品廣告發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)
一、化妝品廣告內(nèi)容必須真實(shí)、健康、科學(xué)、準(zhǔn)確,不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。
二、根據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定:化妝品分為特殊化妝品和普通化妝品。國(guó)家對(duì)特殊化妝品實(shí)行注冊(cè)管理,對(duì)普通化妝品實(shí)行備案管理。用于染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)的化妝品以及宣稱新功效的化妝品為特殊化妝品。特殊化妝品以外的化妝品為普通化妝品。特殊化妝品經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)后方可生產(chǎn)、進(jìn)口。因此,特殊化妝品注冊(cè)屬于行政許可事項(xiàng)。
根據(jù)《廣告法》第十一條第一款規(guī)定,廣告內(nèi)容涉及的事項(xiàng)需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合。發(fā)布特殊化妝品廣告,或者宣傳特殊化妝品功效的,應(yīng)當(dāng)提供國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)的特殊化妝品注冊(cè)證。對(duì)于不能提供特殊化妝品注冊(cè)證的特殊化妝品廣告,根據(jù)《廣告法》第三十四條第二款規(guī)定,廣告經(jīng)營(yíng)者不得提供設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù),廣告發(fā)布者不得發(fā)布。
對(duì)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》施行前已經(jīng)注冊(cè)的用于育發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭的化妝品自《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》施行之日起設(shè)置5年的過(guò)渡期(至2025年末),過(guò)渡期內(nèi)可以繼續(xù)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售,過(guò)渡期滿后不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售該化妝品。過(guò)渡期內(nèi)亦可持有原特殊用途化妝品批準(zhǔn)文件發(fā)布廣告。
三、根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十三條的規(guī)定:化妝品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法。化妝品廣告不得明示或者暗示產(chǎn)品具有醫(yī)療作用,不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。使用他人名義保證或以暗示方法使人誤解其效用的,構(gòu)成《廣告法》和《化妝品監(jiān)管管理?xiàng)l例》所指引人誤解的虛假?gòu)V告,屬于法律禁止范圍。
四、化妝品廣告使用性能或者功能、銷量方面數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)遵守《廣告法》第八條和第十一條規(guī)定,其中涉及引用第三方調(diào)查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)表明出處;相關(guān)數(shù)據(jù)有適用范圍或者有效期限的,應(yīng)當(dāng)明確表示。涉及性能、功能的數(shù)據(jù)來(lái)源于實(shí)驗(yàn)結(jié)果或者調(diào)查結(jié)果的,如果實(shí)驗(yàn)或調(diào)查的條件、方法、范圍等具體內(nèi)容,對(duì)消費(fèi)者正確理解相關(guān)廣告數(shù)據(jù)宣稱有重大影響的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)以顯著、清晰的方式在廣告中標(biāo)注。將對(duì)特定人群按照特定方式開(kāi)展的實(shí)驗(yàn)或者調(diào)查,其結(jié)果數(shù)據(jù)可能含有不確定性和不可復(fù)制性,因此,在化妝品廣告中作為承諾或保證可能存在法律風(fēng)險(xiǎn)。
五、化妝品廣告不得宣傳醫(yī)療作用。
六、廣告中宣傳化妝品名稱不得含有“中藥”、“中草藥”、“中藥精華”等用語(yǔ),如 “中藥染發(fā)劑”、“中藥精華洗發(fā)液”等。
七、化妝品廣告中不得將“中藥”、“中草藥”、“中藥精華”等詞語(yǔ)與化妝品商標(biāo)、品類等聯(lián)合使用,產(chǎn)生化妝品等同于“中藥”、“中草藥”、“中藥精華”的語(yǔ)意,如“中藥精華 XX產(chǎn)品”等。
八、化妝品廣告中不得將“中藥”、“中草藥”、“中藥精華”等詞語(yǔ)與化妝品功效組合使用,使消費(fèi)者對(duì)化妝品的作用機(jī)理和使用范圍產(chǎn)生誤認(rèn),如“中藥去屑”等。
九、化妝品中添加有法定允許的中藥成分的,可以在化妝品廣告中出現(xiàn)具體的中藥材品名(如“人參”、“首烏” 等)。
十、上述情形之外在化妝品廣告中使用“中藥”、“中草藥”、“中藥精華”等詞語(yǔ)是否構(gòu)成宣傳醫(yī)療作用,應(yīng)結(jié)合廣告相關(guān)語(yǔ)境進(jìn)行個(gè)案判定。
因《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》修訂,原化妝品廣告發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
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