國家加強藥妝監管 藥妝標準醞釀出臺?
嚴查通知發布“突然”
業內資深技術專家林土(化名)告訴記者,12月1日,國家食品藥品監督管理局在其網站上發布了一則通知,要求各地食品藥品監管部門將標識和宣稱“藥妝”、“醫學護膚品”等夸大宣傳、使用醫療術語的違規行為作為日常監督檢查的重點之一。“這通知發得挺突然的,很多業內專家和企業事先毫不知情,甚至發布后也不清楚。”他指出,該通知雖然“突然”但態度非常“堅定”:對在標簽、小包裝或者說明書上違規標識化妝品的以及違法宣稱“藥妝”、“醫學護膚品”的都要查處,該下架的下架,該曝光的曝光,造成嚴重后果的還要撤銷批準文號。
據了解,目前國家只有“特殊用途化妝品”定義但無“藥妝”定義,而“國家隊”特殊用途化妝品的監管同樣加強了。日前,國家食品藥品監管局也發文公布《化妝品產品技術要求規范》,其中重要的一點是,從明年4月1日起,祛斑、防曬等特殊用途化妝品要重新換編號。一化妝品企業負責人陳先生告訴記者,“這一規定公布后,明年4月1日后的特殊用途化妝品批號就很難拿到了,估計是國家通過換編號大大加強對特殊用途化妝品的監管。”
“藥妝”標準呼之欲出
國家為何突然加強對特殊用途化妝品及現時流行的“藥妝”監管?這是否意味著“藥妝”標準即將出臺?知情人士就稱,“藥妝”目前依然無標準,而以上兩個文件的背景,是國家食品藥品監管局在近期的監督檢查工作中發現,化妝品違規標識和宣稱為“藥妝”的現象嚴重誤導和欺騙消費者。參與國家化妝品法規的相關人士也透露,國家有關部門確實已經對藥妝定義進行起草,但何時能出臺暫時仍未定。
業界對于國家的舉措均稱,這與“藥妝”市場的迅速發展有關。雖然“藥妝”已是一個老生常談的話題,但此現象卻有逐漸升溫之勢。據不完全統計,目前國內已有170多家制藥企業涉足日化領域。業界分析指出,未來5年到10年,主導化妝品市場的將是天然植物及中草藥,本土企業將在這一領域繼續深耕。數據也顯示,2010年我國化妝品市場銷售總額可達到1200億元,而作為其中一個細分領域的“藥妝”市場份額將由現在的20%增長到40%,總額將達480億元。
對于這個熱鬧的市場,業界對于出臺“藥妝”標準的呼聲極高。林土認為,“既然市場如此利好,藥妝在日本、美國等也有相關定義的,國家肯定會對這個領域進行標準化的定義。而最近的兩個文件也表明了國家在這領域的決心。不過至今仍無具體出臺的日程表。”