“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。”今年的全國(guó)兩會(huì)上，政府工作報(bào)告如此定位中醫(yī)藥發(fā)展。而這，也正是不少直企老板們所關(guān)心的內(nèi)容。

　　其中，聚焦于中醫(yī)藥發(fā)展的無(wú)限極董事長(zhǎng)李惠森，建議從“加強(qiáng)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、科學(xué)監(jiān)管中醫(yī)藥健康食品、推動(dòng)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園、落實(shí)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)社會(huì)共治”四方面推動(dòng)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展；關(guān)注“在脫貧摘帽地區(qū)發(fā)展道地中藥材種植、科學(xué)定義中醫(yī)藥”的好醫(yī)生董事長(zhǎng)耿福能帶著13條建議赴京。在這之前，他專程深入對(duì)口幫扶的四川省涼山彝族自治州布拖縣樂(lè)安鄉(xiāng)火燈村調(diào)研；今年，康恩貝董事長(zhǎng)胡季強(qiáng)的目光不再放于中醫(yī)藥，而是對(duì)醫(yī)保目錄政策、加快推進(jìn)藥品分類管理制度建設(shè)等多個(gè)方面提出建議。

　　李惠森：

　　要明確中醫(yī)藥保健食品的食品屬性

　　據(jù)悉，去年兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、李錦記集團(tuán)董事、李錦記健康產(chǎn)品集團(tuán)主席李惠森提交了《關(guān)于激發(fā)新時(shí)代家族企業(yè)年輕一代企業(yè)家活力的建議》和《關(guān)于建議加強(qiáng)“從田間到臨床”中藥全流程監(jiān)管的提案》。

　　而今年，李惠森提交了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的建議》和《關(guān)于將年輕一代企業(yè)家納入國(guó)家人才培養(yǎng)總體規(guī)劃的建議》兩份提案。

　　李惠森表示，隨著人民群眾對(duì)健康需求的不斷增長(zhǎng)、市場(chǎng)規(guī)模的快速擴(kuò)大，在加強(qiáng)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)科學(xué)監(jiān)管、擴(kuò)大中醫(yī)藥文化宣傳以及合理維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面，尚存創(chuàng)新及深化空間和必要。對(duì)此，他建議從四方面推動(dòng)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　一是加強(qiáng)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，二是科學(xué)監(jiān)管中醫(yī)藥健康食品，三是推動(dòng)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園，四是落實(shí)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)社會(huì)共治。李惠森認(rèn)為，雖然國(guó)家出臺(tái)了健康產(chǎn)業(yè)的相關(guān)規(guī)劃，但隨著健康產(chǎn)業(yè)的不斷擴(kuò)容與消費(fèi)者市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品服務(wù)和質(zhì)量的需求增加，以及市場(chǎng)主體多元化發(fā)展的趨勢(shì)，有必要進(jìn)一步研究制定具新時(shí)代中國(guó)特色的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以優(yōu)化、集聚產(chǎn)業(yè)資源，引領(lǐng)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　“要明確中醫(yī)藥保健食品的食品屬性和定位，清晰界定與其他食品、藥品的區(qū)別。要以原料目錄和允許保健食品聲稱的功能目錄為抓手，鼓勵(lì)企業(yè)繼承傳統(tǒng)中醫(yī)養(yǎng)生理論，研發(fā)新功能新產(chǎn)品。要規(guī)范、指導(dǎo)企業(yè)和檢驗(yàn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的功能聲稱研發(fā)和驗(yàn)證，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，促進(jìn)中醫(yī)藥保健食品行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。”李惠森還建議，要形成“以政府為主導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、媒體、消費(fèi)者為輔”的平臺(tái)，強(qiáng)化事前指導(dǎo)，事中、事后監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)自律、產(chǎn)品升級(jí)、健康知識(shí)普及等，從而實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)社會(huì)共治。

　　而另一份的提案——《關(guān)于將年輕一代企業(yè)家納入國(guó)家人才培養(yǎng)總體規(guī)劃的建議》，則是他連續(xù)第十四次提出關(guān)于推動(dòng)中國(guó)家族企業(yè)傳承的提案。

　　李惠森建議，將年輕一代企業(yè)家培養(yǎng)納入國(guó)家人才培訓(xùn)總體規(guī)劃，創(chuàng)建家族企業(yè)年輕一代培養(yǎng)基地，打造實(shí)踐教育平臺(tái)。扶持和規(guī)范現(xiàn)有專業(yè)的家族企業(yè)溝通平臺(tái)，將政府支援創(chuàng)辦的、年輕一代自發(fā)成立的社會(huì)組織，以及各類專業(yè)機(jī)構(gòu)在形成共同目標(biāo)的基礎(chǔ)上，合作促進(jìn)、有效協(xié)同，形成良性生態(tài)體系。

　　耿福能

　　中藥材種植可助力鄉(xiāng)村振興

　　據(jù)了解，在去年兩會(huì)上，耿福能聚焦保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)品牌這一“軟實(shí)力”領(lǐng)域。

　　今年，全國(guó)人大代表、四川省工商聯(lián)副主席、好醫(yī)生集團(tuán)董事長(zhǎng)耿福能帶著13條建議赴京。其中，關(guān)于“在脫貧摘帽地區(qū)發(fā)展道地中藥材種植，建立完整產(chǎn)業(yè)鏈”、“科學(xué)定義中醫(yī)藥，推進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展”是他最關(guān)心的。

　　耿福能介紹，脫貧摘帽地區(qū)多在山區(qū)，海拔高、交通不便，天然形成了與外界幾乎隔絕的環(huán)境，而這恰恰符合中藥材種植對(duì)環(huán)境的高要求，在這里進(jìn)行道地中藥材種植有天然的優(yōu)勢(shì)。

　　“在脫貧摘帽地區(qū)發(fā)展道地中藥材種植，建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠浅Ｓ斜匾模彩强梢酝ㄟ^(guò)實(shí)踐來(lái)實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)然，僅僅靠一家企業(yè)是不能完成的，需要各方合力來(lái)共同構(gòu)建。”對(duì)此，耿福能建議，拓展道地中藥材種植品種，推廣科學(xué)種植，推廣農(nóng)業(yè)科技，因地制宜實(shí)施機(jī)械化操作，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化耕種,改變?cè)几N方式和工具，提高種植效率等。科研方面，可以聯(lián)合高校和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)、研發(fā)資源，把科技注入產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)，從而保證道地中藥材產(chǎn)業(yè)鏈的科學(xué)化發(fā)展。

　　加快推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界，需要“守正創(chuàng)新”。如何理解“守正創(chuàng)新”？耿福能認(rèn)為，“守正”的本質(zhì)是傳承大醫(yī)精神，核心就是一句話：療效和安全，安全和有效地治病救人。而“創(chuàng)新”就是要用現(xiàn)代的思維方式，現(xiàn)代的語(yǔ)言，現(xiàn)代的科技思維，用世界語(yǔ)言解讀好咱們祖先留下來(lái)的寶貝。

　　“創(chuàng)新，就應(yīng)該完善我們中醫(yī)藥的體系。”在耿福能看來(lái)，中醫(yī)藥在新的歷史時(shí)代下，應(yīng)該賦予新的定義，應(yīng)該擴(kuò)大中醫(yī)藥的外延，充實(shí)其內(nèi)涵。

　　胡季強(qiáng)

　　修改限制OTC新增醫(yī)保目錄相關(guān)政策

　　去年兩會(huì)，全國(guó)人大代表、浙江康恩貝制藥股份有限公司董事長(zhǎng)胡季強(qiáng)聚焦中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，提出了《關(guān)于在國(guó)務(wù)院層面建立協(xié)調(diào)機(jī)制推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的建議》。

　　而今年，他帶來(lái)多份建議，內(nèi)容涵蓋修改限制非處方藥(OTC)新增醫(yī)保目錄政策、加快推進(jìn)藥品分類管理制度建設(shè)、加強(qiáng)新型抗衰老食品藥品研發(fā)等多個(gè)方面。

　　“OTC符合我國(guó)醫(yī)保藥品遴選標(biāo)準(zhǔn)，在我國(guó)臨床使用中的作用舉足輕重，對(duì)節(jié)約社會(huì)醫(yī)療服務(wù)資源、提升公眾健康理念和水平作用巨大，限制OTC納入醫(yī)保目錄既不符合我國(guó)藥品分類管理制度現(xiàn)狀，也不符合國(guó)際通行藥品分類渠道管理為核心的本質(zhì)。”胡季強(qiáng)表示。

　　胡季強(qiáng)介紹，2020年9月1日實(shí)施的《基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法》第三十條明確規(guī)定，原則上藥品目錄不再新增OTC藥品。而行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，由于OTC藥品的特殊性和必要性，該項(xiàng)規(guī)定有值得調(diào)整之處。

　　胡季強(qiáng)指出，我國(guó)藥品分類管理制度實(shí)施僅20年，目前只是根據(jù)藥品安全性作了處方藥和OTC的品種屬性劃分，處方藥和OTC在經(jīng)營(yíng)渠道管理、使用管理、價(jià)格管理等方面基本相同。

　　“藥品分類管理制度是保障公眾健康的重要制度，OTC行業(yè)發(fā)展利國(guó)利民，現(xiàn)階段我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)情差別較大，OTC醫(yī)保政策改革應(yīng)從支付渠道和支付方式上進(jìn)行完善。醫(yī)保目錄的遴選原則是臨床必需、安全有效、價(jià)格合理。不宜將是否為OTC作為醫(yī)保目錄納入的決定因素。”胡季強(qiáng)說(shuō)。