問

　　我公司是一家直銷企業(yè)，新冠肺炎疫情發(fā)生后，直銷企業(yè)線下組織直銷員培訓和考試受到較大影響，直銷企業(yè)是否可以組織線上培訓、考試？

　　答

　　根據《直銷員業(yè)務培訓管理辦法》的規(guī)定，直銷企業(yè)對擬招募的直銷員進行業(yè)務培訓和考試是其法定義務。考慮到新冠肺炎疫情發(fā)生后，人員聚集性活動受限，直銷企業(yè)可采用網絡方式開展直銷員培訓、考試。采用網絡方式開展直銷員培訓、考試應符合《直銷員業(yè)務培訓管理辦法》的規(guī)定。直銷企業(yè)組織網絡培訓、考試時，要對參訓、參試人員進行身份驗證，確保參訓人員與參試人員的一致性，采取必要措施防止代人培訓、代人考試等問題出現。

　　問

　　我是一名直銷員，直銷區(qū)域外的消費者主動向我購買直銷產品，我沒有脫離直銷區(qū)域出售直銷產品，是否違反《直銷管理條例》中禁止直銷員跨區(qū)銷售規(guī)定？

　　答

　　根據《直銷管理條例》規(guī)定，直銷企業(yè)及其分支機構招募直銷員應當與其簽訂推銷合同，并保證直銷員只在其一個分支機構所在的省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內已設立服務網點的地區(qū)開展直銷活動。目前，隨著經濟社會發(fā)展，人員的流動已非常普遍。如果直銷員主動到其直銷區(qū)域外向消費者售賣產品，仍作為違法跨區(qū)直銷處理。如果直銷區(qū)域外消費者主動提出購買需求，直銷員在直銷區(qū)域內被動進行銷售的，應將直銷活動及銷售行為發(fā)生地作為是否跨區(qū)的判定標準，不視為違反《直銷管理條例》的跨區(qū)直銷處理。

　　問

　　直銷企業(yè)采用非直銷方式銷售產品，是否受《直銷管理條例》的限制？

　　答

　　根據《直銷管理條例》的規(guī)定，直銷企業(yè)對于擬上市銷售的直銷產品需向審批部門備案，超出備案直銷產品范圍從事直銷屬于違法行為。但除直銷方式外，直銷企業(yè)采取直營店銷售、經銷商銷售、網上銷售等多種非直銷方式銷售產品不受直銷法規(guī)限制，也不需要進行直銷產品備案。因此，直銷企業(yè)以直銷方式銷售產品的，其直銷的產品不應超出備案范圍；直銷企業(yè)以非直銷方式銷售產品的，其不受直銷產品備案范圍的限制，但應遵守其他相關法律法規(guī)，在宣傳、銷售、售后等環(huán)節(jié)不得破壞市場秩序或侵犯消費者權益。

　　問

　　經常看到企業(yè)賣貨，出現“直銷”兩個字，企業(yè)開設專賣店銷售產品是《直銷管理條例》所說的直銷嗎？

　　答

　　上述情形不是《直銷管理條例》中規(guī)范的“直銷”活動。《直銷管理條例》所稱的直銷，是指直銷企業(yè)招募直銷員，由直銷員在固定營業(yè)場所之外直接向最終消費者推銷產品的經銷方式，是“無店鋪銷售”模式。企業(yè)不經過批發(fā)商等中間環(huán)節(jié)，通過開設專賣店直接銷售其生產的產品，即人們常說的“廠家直銷”，是“店鋪銷售”模式，應當遵守與店鋪銷售相關的法律法規(guī)。

　　問

　　直銷企業(yè)能否通過股權轉讓、重組、并購等方式將直銷經營許可證變相轉讓給其他企業(yè)？

　　答

　　根據《直銷管理條例》的規(guī)定，直銷企業(yè)有關本條例第八條第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（五）項、第（六）項、第（七）項所列內容發(fā)生重大變更的，應當依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序報國務院商務主管部門批準。同時，根據《行政許可法》的規(guī)定，被許可人（即直銷企業(yè)）涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉讓行政許可的，將承擔法律責任。實踐中，直銷企業(yè)在未經商務部批準的情況下，辦理公司股東、公司法定代表人等事項變更，屬于違反《直銷管理條例》第十一條規(guī)定的行為。根據《直銷管理條例》第四十一條的規(guī)定，由市場監(jiān)管部門責令改正，處3萬元以上30萬元以下的罰款；對不再符合直銷經營許可條件的，由國務院商務主管部門吊銷其直銷經營許可證。綜上，直銷企業(yè)不能通過股權轉讓、重組、并購等方式將直銷經營許可證變相轉讓給其他企業(yè)。

　　問

　　非直銷企業(yè)能否通過與直銷企業(yè)簽訂合作協議的方式開展直銷？

　　答

　　根據《直銷管理條例》的規(guī)定，從事直銷經營必須經商務部批準獲得直銷經營許可，直銷企業(yè)及其直銷員可從事直銷活動，非直銷企業(yè)及直銷企業(yè)經銷商不得從事直銷經營。未經批準從事直銷活動的，市場監(jiān)管部門將依法予以查處。

　　問

　　目前發(fā)現部分企業(yè)自稱是準直銷企業(yè)，開展直銷或疑似傳銷活動，這種行為合法嗎？

　　答

　　我國沒有準直銷企業(yè)的定義，《直銷管理條例》第八條和第九條規(guī)定，申請成為直銷企業(yè)應當向國務院商務主管部門提出申請，由其作出批準或者不予批準的決定。經批準并獲得直銷經營許可證的，才能從事直銷經營活動，但直銷經營許可證僅說明該企業(yè)有資格從事直銷經營活動，不是區(qū)分直銷與傳銷的依據。

　　問

　　如何分辨?zhèn)麂N和直銷？

　　答

　　根據《直銷管理條例》的規(guī)定，直銷是指直銷企業(yè)招募直銷員，由直銷員在固定營業(yè)場所之外直接向最終消費者推銷產品的經銷方式。根據《禁止傳銷條例》的規(guī)定，傳銷是指組織者或者經營者發(fā)展人員，通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁嬎愫徒o付報酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經濟秩序，影響社會穩(wěn)定的行為。從行為特征來看，直銷是合法經營的行為，以“單層次”為主要特征。傳銷是非法經營的行為，以“拉人頭”“入門費”“多層次”“復式計酬”為主要特征。從人員管理來看，直銷企業(yè)在直銷活動中招募直銷員，對直銷員進行業(yè)務培訓和考試，考試合格后頒發(fā)直銷員證，并與其簽訂推銷合同。直銷企業(yè)招募直銷員，不以交納費用或者購買商品作為條件，對直銷員進行業(yè)務培訓和考試不收取任何費用。在傳銷活動中，參與者通常要交納費用或者以認購商品等方式變相交納費用，通過不斷發(fā)展人員加入，“拉人頭”，形成上下層級網絡，并從直接或間接發(fā)展下線交納的費用中提取報酬。

　　問

　　參加直銷企業(yè)培訓會，了解經營規(guī)則后是否就可以作為直銷員進行產品推銷？

　　答

　　未取得直銷員證，任何人不得從事直銷活動。根據《直銷管理條例》的規(guī)定，直銷企業(yè)及其分支機構招募直銷員應當與其簽訂推銷合同，未與直銷企業(yè)或者其分支機構簽訂推銷合同的人員，不得以任何方式從事直銷活動。同時，直銷企業(yè)應當對擬招募的直銷員進行業(yè)務培訓和考試，考試合格后由直銷企業(yè)頒發(fā)直銷員證。因此，直銷企業(yè)對經銷商或者其他不特定人員進行的含有產品介紹、直銷營銷方式、計酬制度介紹的會議或培訓，不屬于直銷員業(yè)務培訓。

　　問

　　直銷企業(yè)經銷商能以直銷企業(yè)名義從事商業(yè)宣傳、推銷等活動嗎？

　　答

　　不可以。直銷企業(yè)經銷商與直銷企業(yè)屬于不同商事主體，商業(yè)活動中應如實告知自己的真實身份。如果經銷商稱自己即為直銷企業(yè)，則會使消費者對交易相對方（賣方）的身份認識上產生誤導和混淆，不僅不利于良好市場秩序和消費環(huán)境，也可能違反相關法律法規(guī)。但是直銷企業(yè)經銷商可以以自己名義開展商業(yè)宣傳和推銷活動，也可以向消費者介紹其銷售的商品是直銷企業(yè)的產品。

　　問

　　直銷企業(yè)經銷商可以從事直銷活動嗎？

　　答

　　不可以。直銷企業(yè)經銷商須為獨立注冊登記的個體工商戶或公司，并非直銷企業(yè)的內部組成部分，在法律上是與直銷企業(yè)分離的獨立商事主體。按照《直銷管理條例》的規(guī)定，只有經過國務院商務主管部門批準，獲得直銷經營許可證的企業(yè)，才能招募直銷員從事直銷活動。直銷企業(yè)經銷商沒有經過審批，沒有獲得直銷經營許可證，沒有從事直銷的資格，因此不能從事直銷。但是直銷企業(yè)經銷商可以通過傳統方式開展經營活動。

　　問

　　直銷企業(yè)能否與其他商事主體有關聯、合作關系？

　　答

　　在企業(yè)經營中，可能涉及如下商事主體，直銷企業(yè)、直銷企業(yè)經銷商、直銷企業(yè)關聯方、合作方。企業(yè)并非不能有關聯方、合作方。企業(yè)在經營過程中，與其他商事主體有關聯關系或合作關系都屬正常，但關鍵在于不論是經銷關系、合作關系，都不能作為其推卸法律責任的借口以及隔離違法責任的工具，相關各方都不能單獨或共謀從事違法活動。