8月27日在吉林召開的直銷監管工作座談會議強調，各級工商機關要充分發揮職能作用，依法加強直銷市場監管，促進直銷行業規范發展。要認真、全面貫徹此次會議精神，各級工商機關必須做到直銷監管工作既要“接天線”，又要“接地氣”。

　　所謂“接天線”，就是直銷監管工作必須嚴格按照國家的直銷法規來開展。近年來尤其是今年以來，各級工商機關按照《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》規定，切實加強直銷市場監管，嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動，扎實開展直銷市場專項檢查和打擊整治傳銷集中行動，取得了很大的成績。這樣的“接天線”必須繼續堅持。具體而言，就是各級工商機關要通過依法查處直銷違法違規案件，切實規范直銷市場秩序;通過強化行政指導，引導直銷企業規范發展;通過督促直銷企業加強內部制約機制建設，積極履行社會責任，使企業的合規經營意識明顯提高;通過嚴厲打擊傳銷，凈化直銷市場環境;通過加強宣傳教育，營造了良好社會輿論氛圍。

　　直銷監管要“接天線”，這是直銷監管部門職責所在，也是確保我國直銷行業健康發展的需要，必須要在這方面作出更大的努力，創造更多的經驗。當前全面深化改革的新形勢、新任務對工商機關直銷監管工作提出了新的更高的要求，各級工商機關要進一步提高對加強直銷市場監管工作重要性和迫切性的認識，著力“四個加強”，依法做好直銷監管工作：一是加強監管手段創新，不斷提升監管能力和水平;二是加強執法辦案，依法查處各類直銷違法違規案件;三是加強規范執法，切實把握好市場監管的“公平秤”;四是加強隊伍建設，建設一支高素質的行政執法隊伍。

　　截至目前，我國已經獲得直銷經營許可的企業達49家(尚有4家即將公布)，直銷分支機構290個，直銷員204萬人，直銷產品3085種，直銷行業的整體規模進一步擴大，直銷市場呈現穩步發展的良好態勢。因此，我們的直銷監管工作要處處為直銷企業著想，做到在“接天線”的同時更要“接地氣”。所謂“接地氣”，就是要求直銷監管工作把服務放在第一位，處處為直銷企業排憂解難。但是，從近幾年的情況看，直銷監管工作在這方面雖然破了題，也有了一定的成效(如成都工商機關認真指導申請直銷牌照的企業申牌工作)，但從總體上看，工商機關對直銷行業的服務意識還不很強，對直銷企業的服務工作開展得還不很理想。在這次座談會上，吉林、山東、上海、廣東、重慶工商機關交流了直銷監管工作經驗做法，新時代、安利等6家直銷企業交流了規范經營工作情況，但這些都是直銷監管“接天線”的事，我們還沒有看到直銷監管如何“接地氣”的經驗交流，這對整個直銷監管工作來說，不能不說是一件很遺憾的事情。

　　直銷監管工作如何做到“接地氣”?我們認為要抓好“三個環節”：一是各級工商機關要充分認識服務直銷行業工作的重要性。過去大多數工商機關為什么只注重“接天線”而忽視“接地氣”，一個很重要的原因就是把直銷的“原罪”放得過大，就像當年工商機關把個體當成資本主義尾巴一樣，把嚴厲處罰直銷企業違規或違法當成唯一工作，而把直銷企業希望工商機關給予服務的工作放在一邊。各級工商機關必須要改變這一工作方向，在思想上要充分認識服務直銷行業工作的重要性。只有這樣，直銷監管工作才能“接地氣”。二是工商機關要深入到直銷企業進行調研。現在，工商機關到直銷企業深入調研還沒蔚然成風，對直銷企業發展的情況大部分是通過聽匯報而獲得，即使偶爾到直銷企業考察，也不過是“蜻蜓點水”，發現不了直銷企業發展中真正存在的實際問題。所以，直銷監管要“接地氣”，不深入到直銷企業是肯定不行的。三是執法過程中要做到實事求是。直銷企業多層次直銷問題，不全是涉嫌傳銷。只要是以銷售產品為依據的團隊計酬，就要按照“兩高一部”對傳銷的新規定，不要千篇一律地當作涉嫌傳銷來處罰，公安部門更不要隨便抓人。這“三個環節”抓好了，直銷監管就會在“接天線”的同時更能“接地氣”了。

　　“接天線”與“接地氣”是直銷監管的“一體兩翼”，不能有偏頗。當前，各級工商機關一定要轉變工作作風，認真解決直銷監管工作如何“接地氣”的問題。總之，直銷監管做到既要“接天線”又要“接地氣”，這是全面貫徹剛剛結束的直銷監管工作座談會議精神的應有之義，希冀下次的全國直銷監管工作會議能有這方面的經驗介紹。