“破大案、挖源頭、搗窩點、摧網絡”是主攻方向

　　為鞏固和深化近年來打擊整治傳銷違法犯罪工作成果，推動平安四川建設，從今年4月到7月，四川省工商機關、公安機關、綜治組織聯合開展“打擊整治傳銷集中行動”。

　　金融投資報記者獲悉，為確保行動取得實效，省工商局、省公安廳、省綜治辦組成行動辦公室，提出強化行政執法和司法銜接，將社會管控、案件查處、凈化網絡相結合，集中整治傳銷人員聚集情況嚴重的地區，集中打擊社會危害較大的團伙。集中整治一批傳銷重點城市，破獲一批影響較大的案件，打掉一批成員眾多、為害一方的傳銷團伙，查處一批惡性程度較大的頭目和骨干分子，教育一批深受蒙蔽的參與人員，使重點地區現狀有明顯改觀，基礎防控措施有明顯加強，創建無傳銷城市工作有明顯進展。

　　網絡傳銷犯罪集中查處

　　據悉，這次行動將集中查處以“1040工程”、“愛心互助”、“慈善”、“養老”、“宗教”、“改革創新”、“資本運作”、“連鎖銷售”、“西部大開發”、“紅色旅游”等為名實施的“拉人頭”式聚集型傳銷違法犯罪和“電子商務”、“原始股投資”、“基金發售”、“網絡游戲”等為幌子的網絡傳銷犯罪，以及直銷企業從事傳銷和打著直銷旗號從事傳銷違法活動的案件。同時，積極查處涉及四川省甘孜、阿壩、涼山等少數民族地區和人員及港澳臺人員的案件。

　　行動辦公室提出，工商、公安機關要積極調動本部門各層級單位力量，發揮專業部門網上巡查優勢，拓寬和暢通社會舉報渠道，廣泛搜集、準確研判、積極核查涉嫌傳銷線索，盡力掌握傳銷團伙、人員、窩點、規模及動態等重要信息。將“破大案、挖源頭、搗窩點、摧網絡”作為主攻方向，強化經營意識，堅持打大、打深、打精，全力鎖定涉案骨干人員、主要資金交易和關鍵證據，為成功打擊整治奠定基礎。工商、公安機關要根據案件及地區情況，適時集中力量，果斷打擊整治，形成規模震懾效應。對跨區域、人員多、復雜敏感的案件，可提請省工商局和公安廳統一組織、聯合行動、掛牌督辦。

　　同時，各地要利用廣播、電視、網絡、報刊等各類媒體資源，采取隨警采訪、跟蹤報道、大案剖析、影視劇制作和播放、網上互動等各種形式，以地方媒體覆蓋社會面，以中央媒體聚焦關注點，對此次行動及防范傳銷開展宣傳，發動群眾積極參與，引導識別和抵制傳銷。

　　直銷市場展開專項檢查

　　與此同時，從4月至6月，省工商局將在全省范圍內開展為期3個月的直銷市場專項檢查和直銷企業履行社會責任督導工作。

　　省工商局預期通過這次檢查直銷企業、直銷員及其直銷活動，依法查處違規直銷和傳銷違法行為，規范直銷活動，營造規范、有序、健康的直銷市場環境，努力維護直銷市場秩序。同時，在行動中督導直銷企業履行社會責任，及時進行行政指導，引導直銷企業加強內部制約機制建設，嚴格自律、規范經營，切實提升直銷企業履行社會責任水平。

　　行動期間，全省工商部門將對直銷企業在川的分支機構、服務網點、直銷員、經銷商的相關情況進行檢查，重點檢查是否超出直銷產品范圍從事直銷經營活動，計酬制度有無違反規定，服務網點、經銷商是否有招募、培訓直銷員的違法行為，直銷員業務培訓有無違反規定，培訓場所、授課內容、考試活動是否符合法規規章的規定，是否存在收費培訓考試、未經培訓考試頒發直銷員證等違法行為，有無欺騙、誤導等宣傳和推銷行為，是否存在對企業產品進行夸大虛假宣傳行為。

　　同時，對直銷企業履行社會責任情況進行督導，主要是在直銷企業對履行法律社會責任、經濟社會責任和道德社會責任情況進行自查的基礎上，工商機關及時給予行政指導。

　　省工商局要求各地工商機關要結合本地直銷市場和日常監管情況，開展排查摸底，全面掌握直銷企業、分支機構、服務網點、經銷商、直銷員的基本情況。要依托直銷監管信息系統，對直銷企業報備披露信息開展網上監管。嚴肅查處以產品推介會、研討會等形式組織直銷培訓的行為;堅決查處團隊計酬行為。對存在違規招募的行為,要依法追究有關人員或企業的責任;對打著直銷等旗號從事傳銷等違法活動的，堅決予以查罰;對直銷企業自查中隱瞞不報，以及多次出現問題、情節嚴重、影響惡劣的，依法從嚴查處。將處罰結果登記存入企業信用檔案，錄入規范直銷信息系統。