直銷企業第一責任 需保護消費者合法權益
新的消費者權益保護法(下簡稱“新消法”)于3月15日實施。一般來說,新實行的法律都安排在某年某月第一天,而“新消法”特別將3月15日作為法律實施的節點,這是希望喚起社會對這部法律的重視,喚起企業對消費者權益保護工作的重視。
“新消法”在保護消費者權益方面做了重大修改,突出體現了文明、健康、節約、環保的新消費理念,體現了保護消費者集體利益的新維權理念,體現了誠信為本、保障公平的新發展理念,特別是在規范新領域和新問題、強化經營者義務、解決消費者維權難和加重違法經營責任等方面濃墨重彩,充分體現了黨和政府以及社會各界對保護消費者權益的高度重視,也為消費者維權事業增加了維權利器。
結合消費維權工作,就直銷企業落實經營者義務和保護消費者權益,我談幾點看法。
第一,“新消法”對企業提出了新要求,直銷企業也要遵守這些新要求。
“新消法”增加了有關消費者個人信息保護的規定,明確了經營者搜集使用個人信息所遵循的原則,規定了經營者負有召回缺陷產品或服務的義務,擴大了“三包”規定的適用范圍。同時,規定經營者不得設定不公平、不合理的交易條件,不得強制交易,經營者使用格式條款要有顯著的提示和說明義務,非現場購物要實行無理由退換制度、信息披露制度。廣告經營者、發布者,有關組織和個人在涉及虛假廣告時要承擔相關法律責任。
此外,“新消法”規定侵害消費者或其他受害人人身權益的損害賠償和精神損失賠償,欺詐消費者的懲罰性賠償和最低賠償制度,并加重了對違法者的行政處罰,規定將處罰情況納入企業信用檔案,向社會公布。
上述規定增強了對消費者的保護力度,也對經營者提出了更為嚴格的要求。直銷企業經營者要加強學習,自覺履行,依法落實。
第二,保護消費者合法權益,企業是第一責任人。
近年來,隨著我國法律制度的不斷健全和政府監管的日益加強,直銷行業獲得了較快發展。但與一般企業相比,直銷企業在獲得消費者口碑和認可度方面需要付出更多的努力,執行更為嚴格的自我約束和管理機制。
企業是保護消費者權益的第一責任人。現行消費者權益保護法在企業責任方面規定了10項義務,“新消法”對經營者應盡的義務和責任進行了細化和補充,增加到14項義務。國家工商行政管理總局2013年頒布的《直銷企業履行社會責任指引》也在保護消費者權益方面做了更加細致的規定。
直銷企業要認真學習貫徹有關法律規定,特別要加強對分支機構、服務網點、直銷培訓員、直銷員的培訓和管理,制定并采取有效措施規范自身行為,依法誠信經營,保護消費者權益,不斷提升企業形象和品牌信譽。
第三,保護消費者權益的同時,也是在維護直銷企業自身的權益。將消費者權益保護納入企業履行社會責任的重要環節,有助于企業實現長遠的健康發展。
2007年,為倡導企業切實保護消費者權益,自覺承擔社會責任,依據消費者權益保護法和相關法律法規,結合消費者維權現狀,中國消費者協會制定發布了《良好企業保護消費者利益社會責任導則》(下簡稱《導則》),呼吁廣大企業切實維護消費者合法權益,主動承擔社會責任,自覺接受社會監督。
《導則》要求企業在經營中盡到10個方面的義務,包括誠實守信依法經營、產品可靠使用安全、銷售服務方便快捷、化解糾紛及時公正、尊重人格保護隱私、開展教育引導消費、環保節能永續發展等。該《導則》對直銷企業也有針對性,我們希望有更多企業遵守,做到與消費者價值共創,利益共享。
當然,保護消費者利益也是全社會的共同責任,需要社會各界的共同參與。我們相信,通過立法、司法、行政、行業、企業、消費者以及社會各界的共同努力和切實行動,“新消法”將會得到更加有力的貫徹,消費者將會得到更加有效的權益保護,我們的消費生活將會更加美好。
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