重慶市工商局確立“網上找線索，網下查模式”的工作方向，將打擊網絡傳銷列入電子商務領域執(zhí)法辦案的重點項目，建成了電子證據采集分析實驗室，強化對網絡傳銷的監(jiān)控手段。同時，加強對網絡傳銷行為特點和規(guī)律的研究，分析比對網絡傳銷與傳統傳銷行為模式的共性和個性，建立了包含近百個詞語的關鍵詞庫，有針對性地制訂了搜索技巧，并運用已建立的“電子商務搜索監(jiān)測中心”實施搜索監(jiān)測，提高了打擊傳銷的精度與準度，2012年以來，全市工商系統共排查掌握傳銷案件線索86條，搗毀傳銷窩點24個，查處傳銷行政案件21件，罰沒金額4328.884萬元，移送公安機關92人。

　　圖為重慶市防止傳銷進校園活動啟動儀式現場。

        創(chuàng)新機制

　　構建三級情報網絡

　　重慶市工商局相關負責人告訴記者，完善格局，創(chuàng)新機制，是重慶打擊傳銷工作不斷實現突破的關鍵所在。重慶市于2011年成立了由市工商局分管副局長擔任組長的“重慶市打擊網絡傳銷違法犯罪專項行動領導協調小組”。2012年，通過市工商局的多次匯報和協調，重慶市綜合治理委員會將打擊傳銷納入對區(qū)縣政府社會管理綜合治理目標考評范圍，大大增強了地方黨委政府對打傳工作的重視和支持力度，進一步完善了打傳工作格局，為打傳工作的深入開展提供了更加有力的機制保障。

　　重慶市工商局大膽創(chuàng)新，在全國工商系統中率先建立專門的執(zhí)法辦案情報信息處，專職負責執(zhí)法情報信息的綜合管理，并在全市工商系統構建三級情報網絡。依托情報機構，結合“電子商務搜索監(jiān)測中心”的運用，傳銷搜索監(jiān)測關鍵詞庫的進一步健全，有效提升了對傳銷案件線索尤其是網絡傳銷案件線索的發(fā)現、分析、研判能力，提高了查處打擊的精準度。2012年4月，重慶市工商局與北京百度網訊科技有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協議，借助其在互聯網領域的技術與資源優(yōu)勢，積極構建網絡違法行為的“發(fā)現機制、矯正機制、預防機制”，為嚴厲打擊網絡傳銷等網絡違法經營行為提供了有力武器。

　　長效監(jiān)管

　　創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)

　　這位負責人介紹說，全市工商系統結合重慶打傳工作實際，狠抓兩項基礎建設，長效監(jiān)管機制得到了不斷的完善。

　　一是狠抓“無傳銷社區(qū)(村)”創(chuàng)建，營造和諧穩(wěn)定的基層氛圍。按照市政府辦公廳《關于在全市開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”活動的通知》精神，大力推動“無傳銷社區(qū)(村)”創(chuàng)建工作，務求“質”與“量”的新突破，2012年，市工商局新創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”335個。同時，繼續(xù)充分運用“兩委兩所”等基層組織的優(yōu)勢，積極完善“四簿”基礎檔案，大力加強對流動人口和出租房屋的監(jiān)督管理，有效實施定期與不定期相結合的核查清理，及時發(fā)現、報告和控制傳銷活動苗頭。

　　二是狠抓打擊傳銷信息庫建設，構筑資源共享、數據互通的信息網絡。市工商局繼續(xù)大力推進打傳信息系統傳銷案件、參與傳銷違法人員等信息的錄入建庫工作，強培訓、重指導、嚴督察，積極搭建打擊傳銷工作數字化、信息化、網絡化的部門互通、全國共享平臺。為確保該信息庫錄入數據及時、準確、完整，市工商局實行了“誰查辦、誰錄入”，“誰錄入、誰負責”的工作原則，對2012年以來的傳銷案件及參與傳銷人員信息進行了全面錄入、審核、上報。目前，共上報傳銷案件23件，傳銷案件主體信息45條，參與傳銷人員信息314條。

　　深入宣傳

　　增強防范意識

　　記者了解到，重慶工商系統高度重視打擊傳銷教育防范工作，2012年以來，各級工商機關開展集中宣傳咨詢活動1270次，其中走進校園宣傳1765次，進入社區(qū)宣傳278次，派發(fā)宣傳資料203900份，印制、張貼宣傳畫33386張，懸掛橫幅945幅，在廣播、電視、報刊等媒體宣傳、報導反傳銷知識和公益廣告2884次，發(fā)布警示提示854次。向退休老年人和青少年學生等重點群體發(fā)送打擊傳銷的公益短信125萬余條。

　　為切實提高宣傳活動的有效性，市工商局加大了與媒體的合作力度，主動邀請《中國消費者報》、新華社和中央電視臺等媒體采訪報道工商系統查辦的傳銷大要案件，并在市工商局公眾信息網開設打傳知識專欄，介紹辨別防范傳銷有關知識、法律法規(guī)和典型案例，提供直銷企業(yè)及其在渝分支機構名單以備群眾查詢，還公布了舉報電話和電子郵箱，方便群眾投訴和舉報。另外，組織各區(qū)縣開展多種形式宣傳活動，其中璧山工商局聯合毗鄰的江津、永川、合川等7區(qū)縣工商、公安及其他相關政府部門，共同在璧山縣大成廣場組織開展了主題為“珍愛家庭 遠離傳銷”的大型宣傳活動，共張貼宣傳畫200張、散發(fā)宣傳資料10000份，向11個村社、5所學校頒發(fā)了“珍愛家庭、遠離傳銷”宣傳舉報牌匾。渝北區(qū)工商分局邀請安利等直銷企業(yè)共同走進社區(qū)，結合無傳銷社區(qū)創(chuàng)建工作，大力宣傳黨和政府打擊傳銷的堅定立場、法律法規(guī)，營造良好輿論氛圍，提高了廣大群眾的法制觀念和防范意識。