熱直銷網快訊：今年10月，《國務院關于促進健康服務業發展的若干意見(全文)》一經出臺，科創控股集團立刻行動起來。作為醫藥健康行業的民營企業代表，科創邀請中國管理科學研究院城市發展戰略研究所(以下簡稱“研究所”)組織專家團隊對集團發展進行戰略布局與規劃，加快對科創醫藥健康產業頂層設計工作的推進步伐。近日，《科創醫藥健康產業頂層設計方案》正式完成，成為指導科創集團發展的戰略文件。??

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　　科創控股集團與央中匯盈投資集團建“健康產業發展基金”

　　科創參展2013中國醫藥產業發展峰會暨醫藥健康博覽會

　　早在今年初，研究所就開始組織專家團隊進駐科創集團，開展戰略調研，為后續展開頂層設計工作獲取第一手資料。11月，這項以黨的十八大精神為指導，依照國務院關于發展中國健康服務業有關方針政策，秉承科學發展理念及方法，結合科創集團的經營實踐進行的醫藥健康產業頂層設計方案終于完成。根據規劃，科創集團將在未來的發展中利用其醫藥健康全產業鏈的綜合優勢和健康服務業的總體布局，抓住健康服務業的發展機遇，創新發展醫藥健康產業園區和產業集群，把企業戰略融入到國家戰略之中，促進健康服務產業規?；l展，打造中國健康服務業新航母。

　　為了進一步了解科創集團出臺這項醫藥健康產業頂層設計方案的前因后果，同時結合科創集團的責任意識和使命意識解讀健康產業企業的發展理念，帶動更多企業融入健康服務產業的國家戰略，筆者專訪了全國工商聯副主席、科創控股集團董事局主席何俊明和中國管理科學研究院副院長兼城市發展戰略研究所所長孫抱樸。

　　以重構升級迎接戰略機遇

　　問：《科創醫藥健康產業頂層設計方案》的出臺，說明科創集團對自身的戰略發展有著更深層的考慮。請介紹一下科創控股集團的情況，并著重談談科創為什么要在這個時候做頂層設計。

　　何俊明：科創控股集團是一家擁有從藥材種植、收購、加工、制藥、醫藥物流批發、藥店連鎖零售、醫輔材料生產、保健品生產銷售到醫院等完整的醫藥健康產業鏈的大型集團企業，以年銷售收入348億元列全國民營企業500強中第61位。目前，科創集團已經形成“一軸”(健康產業鏈)“兩翼”(金融和不動產)的產業結構，旗下有中藥材種植、飲片、藥品及健康產品生產、新藥研發、醫藥及健康產品銷售、連鎖經營、國際高端醫院、金融與擔保、地產與建設、酒店經營等專業集團及管理公司。有18個已建成、在建和擬建的產業園，89個中藥材種植公司，168個醫藥公司，12630個藥店，3個藥物研究所，30個藥品、保健食品生產企業通過國家GMP認證。

　　10年的快速發展讓科創有了很深的積淀，當前又迎來了重要戰略發展機遇期?？苿撛谄溽t藥集群“十二五”規劃中提出了“51234”的企業發展目標，即到2015年，擁有制藥企業50個、種植企業100個、連鎖藥店20000個、醫藥企業300個，建立4座以上三等甲級醫院，預計到2020年，科創要實現雙千億目標，即總資產1000億元、營業收入1000億元。

　　今年10月，《國務院關于促進健康服務業發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)的出臺給科創送來了及時雨?！兑庖姟诽岢?，我國2020年基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系，打造一批知名品牌和良性循環的健康服務產業集群，并形成一定的國際競爭力，基本滿足廣大人民群眾的健康服務需求，實現健康服務業總規模達到8萬億元以上，成為推動經濟社會持續發展的重要力量。這個目標令人鼓舞，尤其讓從事醫藥健康產業的企業看到了戰略機遇。以醫療健康產業為主業的企業正是實現這個目標的主力軍，科創集團也責無旁貸，整個企業有了強烈的責任感和使命感。

　　為了跟上國家健康產業發展的步伐，必須對原有產業進行優化升級，必須借助專家團隊的智慧對發展定位和思路重新進行戰略組織設計，我們很早便有這樣的想法。今年初，我們經過慎重研究，選擇了中國管理科學研究院城市發展戰略研究所作為合作伙伴，研究所很快就組織專家團隊進駐科創，開展戰略調研，并展開頂層設計工作。

　　問：從戰略管理規劃者的角度看，科創進行醫藥健康產業頂層設計有什么意義?

　　孫抱樸：目前，中國健康服務產業缺少規模和品牌支撐，已難以滿足日益增長的社會需求。而中國健康服務產業則關系到我國13億人民的身心健康，是國家發展、民族興旺的基本保證。因此，科創進行頂層設計，大力發展醫藥健康產業，打造健康服務產業集群，實現“雙千億”戰略目標，對于促進中國健康服務產業規?；l展，提升和完善中國健康服務產業保障體系，具有重大的現實意義和深遠的戰略意義。

　　以頂層設計重構戰略藍圖

　　問：請介紹一下中國管理科學研究院城市發展戰略研究所的情況，以及為科創集團做的頂層設計主要內容是什么?

　　孫抱樸：對科創集團的頂層設計，我們是根據國際大健康產業的發展趨勢，結合《意見》精神，在對科創發展健康服務業進行了系統研究之后提出的。這項設計方案可以用“一個定位，兩大目標，三個階段，四大模式(特色)，八大集群(路徑)，十項措施(方法)”來概括，簡稱科創“2020騰龍計劃”。

　　中國管理科學研究院城市發展戰略研究所是一家專門從事城市發展戰略、城市運營與城鄉一體化、產業發展和企業戰略管理研究的新型科研單位，是這項頂層設計的實施者。我們著力為科創提供產業發展戰略等方面的理論支持，為科創進行頂層設計，是對中國民營企業產業轉型升級的有力支持。

　　問：請重點介紹一下這項設計方案中科創的“四大模式”與“八大集群”。

　　孫抱樸：四大發展模式和八大產業集群是我們根據科創發展實際、結合其產業狀況提出的。根據規劃，科創要形成以醫藥健康全產業鏈為基礎，以專業產業集群為支柱，以園區經濟為主要載體，以“產業+資本”的雙輪驅動為動力，把資源變成資產，把資產變成資本，用資本做強產業，形成條塊結合、產融結合、有科創特色的發展模式。

　　從產業集群布局看，科創以八大產業集群為主的戰略布局主要是指醫藥種植和加工產業集群，制藥與保健品產業集群，醫藥流通產業集群、醫療服務業產業集群、金融服務產業集群、現代養老產業集群、旅游休閑和酒店度假服務產業集群以及醫藥健康不動產集群。在這八大產業集群中，需要優先發展醫藥流通產業集群、醫療服務產業集群、健康產業金融與資本運作產業集群、醫藥種植加工產業集群。

　　從空間布局看，產業發展要以四川為基礎，在全國擴張，逐步走向國際市場。組建以成都為中心的產業集群及管控總部和以北京為中心的金融總部(包括醫藥研發中心)，形成“雙核”引領組織架構。

　　以集群規劃實現戰略目標

　　問：科創要實現“雙千億”戰略目標，在頂層設計時規劃的路徑和方法主要包括哪些?

　　孫抱樸：根據八大產業集群的布局，我們設計的發展路徑主要包括八個方面，這里的核心是產業集群和配套體系。

　　一是醫藥種植、加工產業集群。就是要以大種植為基礎，以大流通為引領，建立世界級中藥材育種、種植、加工、交易中心，打造科創中藥材品牌?？梢砸劳兴拇ǖ氐乐兴幉牡脑a地優勢，發展中藥材的基因研究、育種研究、野生馴化研究，推行良種選育、繁育、使用等中藥材規范化生產“源頭工程”;立足四川，并逐步布局全國，成為道地中藥材尤其是道地高端中藥材供應商，獲取、掌控四川地域稀缺貴細藥材資源;拓展貴細藥材市場。在全國(重點在四川)布局中藥材種植基地，建立“種子供應+農戶種植+公司收購”的模式，對收購藥材統一加工、儲藏，并建設中藥材交易中心。

　　整合藥材市場等傳統營銷渠道和團購、直銷、大宗藥材交易平臺等新型營銷渠道, 尤其是要打造電子商務平臺，穩步推進布局設點及經營模式的戰略升級，初步形成以營銷、物流、信息為核心，貫穿種植、流通、市場網絡、銷售終端等關鍵環節的立體經營模式。通過實物交易中心和電子交易平臺實現標準化交易，成為國際知名的高品質中藥材交易商。

　　二是制藥與保健品產業集群。要依托健康產業園區，打造制藥和保健品生產集群。具體說，就是要依托科創目前已擁有的生產基地和未來新建的健康產業園區，通過市場營銷充分釋放現有的生產能力，獲取規模效益，并著力培育醫藥制藥優勢企業，開發特色醫藥產品;樹立科創在制藥領域的特色地位。依托四川優質中藥材資源及科創健康產業園區的生產基地，開發有四川特色的保健品，進行全國市場布局，成為中國保健品行業的領軍企業。

　　三是醫藥流通產業集群。要將醫藥貿易、醫藥物流配送、專賣店、醫院藥房、家庭藥箱形成一體化醫藥流通的商業服務體系。推動醫藥商業公司向物流化轉變，打造自己的核心競爭力，取得對終端渠道的影響力和控制力，并以此為基礎形成增值服務能力，向行業服務提供商轉變。通過立足四川、布局全國、走向國際的戰略構架，在全國打造醫藥貿易流通的商業服務體系。

　　四是醫療服務業產業集群。要在全國布局，建設醫療服務機構，形成覆蓋全國、輻射國外的醫療健康服務體系。具體措施包括依托現代生物技術和高科技醫療設備，加強與國內外高端醫院的合作，投資專科醫院，重點在婦幼、心腦血管科，腫瘤等領域。收購國內二甲、三甲醫院，改造成為?？苹蚓C合性醫院，如高端康復醫院;參股、收購或投資三級甲等綜合性醫院。還可借鑒美國“直營連鎖+托管連鎖”的經營模式，以直營連鎖創新管理模式，打造集團品牌，大力發展托管連鎖模式，借助資本市場，打造醫療服務產業平臺。

　　五是現代養老產業集群。要打造現代養老服務體系，包括養老基礎設施投資，養老機構運營、養老保險、資產管理與老年人相關的日常消費、休閑娛樂、醫療保健等。可依托科創醫藥健康產業優勢，開發養老地產和養老產品與服務;依托科創醫療健康服務體系，建立居家養老、社區養老配套的醫療保健服務體系。

　　六是金融服務產業集群。要進入產業基金領域，構建以租賃+保險+基金+擔保公司+銀行(小貸公司)等一體化的健康服務產業的金融服務支撐體系。

　　七是建設度假旅游、休閑養生的綜合服務體系，健全醫療健康服務體系，建設以養老養生基地和康復休閑旅游度假基地或酒店為代表的健康管理服務網絡。

　　八是建立醫藥健康相關產業的不動產服務體系，建設以居家養老和健康服務為服務內容的新型城市社區和小城鎮健康服務保障體系。

　　以科學架構形成有力保障

　　問：在科創集團“頂層設計”報告中，為科創提出了哪些支撐與保障措施?

　　孫抱樸：主要從兩個大的方面來支撐：一是以現代企業制度的規范要求，構建科創集團組織架構和管控體系;同時，根據科創戰略發展和業務結構調整的要求設置成都與北京“雙核”組織架構，分別形成以成都為核心的產業運營與行政監管中心和以北京為核心的金融業務與醫藥科研中心。二是科創集團要通過八大產業集群來完成雙千億的戰略目標，必須運用各種方式組合金融手段，放大金融空間，豐富融資工具，有計劃地在債權融資的基礎上進一步實施股權融資和全方位的資本運作，是構建科創產業發展體系的另一個重要支撐。

　　具體措施包括十個方面。一是調整產業結構，構建醫療健康全產業鏈的八大產業集群支撐體系。二是完善企業法人治理結構，建設健全企業人才培養體系，倡導科創企業文化。三是建立與企業發展戰略相匹配的管理體制、雙核空間布局。四是建立集權分工管控模式。五是建立科創企業改革促進領導小組和科創改革綜合試驗區。六是升級和創新醫藥健康產業園區投資和經營模式。七是根據發展戰略配置資產，優化資產結構。八是創新應用金融工具，提升企業發展資金保障能力。九是發起設立產業基金，通過前瞻性實業投資，積蓄企業未來發展動力。十是適時和有選擇地推動股份制改造，引入戰略投資者，打造上市企業集群。

　　以前瞻思維指明發展方向

　　問：從科創控股集團領軍人的視角，如何評價《科創醫藥健康產業頂層設計方案》?

　　何俊明：這套頂層設計方案是具有前瞻性和科學性的，它凝聚了專家們的智慧和心血。研究所專家們站在世界經濟發展的高度，把握健康產業未來發展趨勢，根據國家發展健康服務業的相關政策，進一步明確了科創的產業定位和發展思路，同時通過打造具有科創特色的現代專業產業集群，把科創未來發展思路與國家戰略接軌，將科創戰略納入國家健康產業發展戰略，為我們未來的發展指明了方向，使我們實現“雙千億”目標的信心更強，具有重要的戰略指導意義。

　　研究所專家們設計的具有科創特色的產業發展模式和實現戰略目標的路徑、方法以及支撐保障措施，具有很強的可操作性，我們一定要秉承“轉方式、調結構、重管理、強產業”的頂層設計理念，認真組織實施，完成科創集團“前十年做大、后十年做強”的總體戰略目標。

　　以文化建設助力發展升級

　　問：這次的頂層設計充分考慮到了科創集團的特點特色，與其理念和文化都是相匹配的。請介紹一下科創的企業文化和經營理念。同時請從民營企業家的角度談一下對未來的期望。

　　何俊明：科創集團在企業文化和理念方面擁有一整套非常成熟的認識和總結。比如，我們的企業使命就是“發展健康產業，服務人類健康”，我們的企業精神是“艱苦奮斗、鍥而不舍”。我本人和整個企業則樹立了這樣的核心理念：以人為本，創造社會價值，持續回饋社會;實現員工價值，促進共同發展。說到我們的企業文化，我們科創人把它歸結為：天地人和是根本，經濟搞活是思路，博弈為何是方法，協商融合是途徑。對于企業經營，我們的愿景是立足現代大健康產業，促進國家健康產業發展，成為國內一流的健康服務產業集團，成為民營企業在國家健康服務產業的標桿。

　　作為中國民營企業家中的一員，我本人更期望政府為民營經濟發展創造更好的政策環境。十八屆三中全會公報提出要使市場在資源配置中起決定性作用，讓民營企業為之振奮，尤其是“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力”的論述，讓我們深切感受到有了主心骨，我們當前最緊迫的就是要結合政策形勢對企業未來的發展做一番謀劃。

　　這次的頂層設計是按照科學理念主動推動企業戰略發展非常重要的一步。此前，《國務院關于促進健康服務業發展的若干意見》中提出要大力支持社會資本舉辦非營利性醫療機構、提供基本醫療衛生服務，引導非公立醫療機構向高水平、規?；较虬l展，鼓勵發展專業性醫院管理集團等，這對科創是巨大的鼓舞，也是我們下決心邀請研究所的專家團隊為科創醫藥健康產業發展戰略進行再提升和頂層設計的根本出發點。

　　以實際行動履踐社會責任

　　問：頂層設計規劃有利于提升產業布局能力和核心競爭力，更好地投身中國健康服務產業，體現的是科創集團的責任感和使命意識，這是科創企業社會責任的一個重要方面，除此之外，科創的企業社會責任還有哪些體現?

　　何俊明：作為中國醫藥健康產業的一家民營企業，科創集團更加注重履行企業社會責任，“產業報國，興業為民”是我們始終懷抱的理想。我們本身就是服務產業的一個重要實施主體，所以必須用負責任的做法來詮釋我們的理念。應該說，我們的企業責任主要體現在三個方面。第一，從保護、傳承和發展祖國中醫藥產業這個民族文化瑰寶的角度，研究和開發產品，扶世濟民，造福人類。第二，全力打造從中藥材種植、加工、藥品生產和流通以及醫療服務的生態醫藥健康全產業鏈，為社會和百姓提供安全可靠的產品和優質服務,讓人民放心。第三，勇擔社會責任，回饋社會，這是企業的使命。目前，科創在為災區搶險救災、捐資助學、扶貧濟困等公益事業方面已累計捐贈上億元。在四川汶川、雅安和青海玉樹地震救災中多次派出志愿救助隊捐款、捐物、捐藥，并在藏族聚居區和災區重建中投資建設6座醫藥產業園，兼并重組20多家企業，在藥店“進萬家”工程中，帶動1萬多個家庭致富、近10萬人就業，并向社會提了100多萬個就業崗位。作為一家民營企業，我們希望能實現可持續發展，持續關心并投入支持社會公益事業。也就是說，要在做強主業的基礎上實現跨越發展，做負責任的健康服務產業引領者，切實履行社會責任，為促進中國健康服務業發展、提高全民健康水平做出貢獻。